安全管理协议书

甲方：

乙方：

本协议供 xx 项目部分包安全管理使用；

本协议适用的签订对象为与总包形成工程承包合同关系，并且分包付款必须经过总包的劳务分包

和专业承包（协议中统称为分包单位）；主要适用对象为结构和粗装期间的劳务分包，此外对装修期

间的专业承包也基本适用；

为 贯 彻 “ 安 全 第 一 、 预 防 为 主 ” 的 方 针 ， 明 确 甲 乙 双 方 的 安 全 管 理 责 任 ， 切 实 做 好

工程项目的安全生产，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共

和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可

证条例》、《化学危险品安全管理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理决定》、《特别重大事故

调查程序暂行规定》等法律法规规章要求，同时依据甲乙双方合同要求，特签订本协议。

（一）

说明

1、 施工期间，乙方授权

同志为本工程项目负责人，其安全生产考核合格证书编号

为：

。乙方项目负责人全权负责其单位的安全管理工作，上述人员发生变更，甲

乙双方应及时沟通，并留下书面变更记录。

2、 甲乙双方应根据合同及本协议要求，分别认真做好各自的安全管理工作，最大限度减少和杜

绝各类伤亡事故的发生。

3、 甲乙双方在履行法律法规要求的安全职责过程中，需要甲乙双方合作共同完成的工作，甲乙

双方必须严格按照协议约定的工作程序执行，确保法律法规要求的职责得到落实。

4、 甲乙双方依据国家地方法律法规、合同及本协议内容在施工过程中留存的书面记录，做为甲

乙双方履行各自安全职责的主要证据。

5 、 本协议所称伤亡事故均包括对第三方人员造成的伤亡事故。

（二）

安全责任划分原则：

1 、

甲乙双方分别作为独立的法人单位，均必须严格执行有关安全生产的法律、法规、标准、

规范要求作为法人单位应当履行的责任，切实加强各自单位的安全生产管理工作，健全各自的安全管

理体系。

2 、

甲乙双方作为法人单位均应当分别履行的责任主要包括：

1）

具备安全生产条件所必须的资金投入；

2）

按规定配备安全生产管理机构或人员；

3）

建立并落实安全生产责任制；

4）

健全并落实安全生产规章制度和安全操作规程；

5）

根据工程特点，制定相应的安全技术措施、方案，并确保实施；

6）

对本单位管理人员和作业人员进行安全生产教育培训并经考核合格 后 上 岗 作业，施工生产过

程中，要 督促 作业人员 遵 章施工；

7 ）

向 本单位 从 业人员 如 实书面告 知 作业 场 所和工作 岗 位存在的危险 因素 和防范措施 以 及事故应

急 措施并履行签 字手续 ，同时 督促 作业人员 遵 照执行；

8 ）

落实安全生产有关标准或规范、做好防 护 措施；

9 ）

及时发 现 和消 除 生产安全事故 隐患 ；

1 0 ） 及时、 如 实报告生产安全事故；

11） 执行法律法规标准规范的其 他 要求。

（三）

甲方责任

1、

甲方负责制定施工 现场 总的安全生产管理各项制度，规范 现场 的安全管理，协调甲乙方 之

间、乙方同其 他 分包单位 之 间的关系。

2、

甲方负责编制工程总施工 组织 设 计 及分项施工中危险 源 预案及适应本工程特点的安全技术

措施；并及时进行 审批 、下发 给 相应的乙方；对 于 专业分包单位专业 性较 强的工程项目， 由 乙方负责

及时制定各专项施工方案。

3、

甲方对乙方施工 现场 操作人员进行安全 交底 工作， 交底以 书面形 式交至 乙方管理人员，并

由 双方管理人员签 字 确认。

甲方进行的 交底侧 重 于解 决“ 物 的 不 安全 状态 ” 隐患 ，具体 交底 范 围 包括：工程 采 用的 新 工 艺 、

新 技术、 新材料 或使用的 新 设备的技术 性能 ；各分项工程安全技术措施；施工 现场 楼板 、 屋 面、 阳台

等 临边 防 护 、通 道口 防 护 、预留 洞口 防 护 、 电梯井口 防 护 、 楼梯边 防 护 、 垂直 方 向交叉 作业防 护 、消

防 器材布置 、机 械 防 护棚 的做法等。

对 于 “人的 不 安全行为”方面的 隐患 的 解 决， 由 乙方负责根据相关操作规程或标准规范对乙方人

员的操作行为进行安全 交底 。乙方必须 知晓 ，甲方对乙方施工工人进行的安全 交底 并 非 甲方必须履行

的责任，甲方对乙方事故人员 缺失 安全 交底不 承 担 主要责任。

4、

甲方负责根据相关规定，明确在 较 大危险 因素 的 场 所和有关设施、设备上设 置 安全 警示 标

志的要求。

较 大危险 因素 的 场 所和有关设施、设备上主要包括：施工 现场 入 口 处、施工 起 重机 械 、 临 时用 电

设施、 脚手架 、 出 入通 道口 、 楼梯口 、 孔洞口 、基 坑边沿 、 爆破物 及有 害 危险 气 体和 液 体存 放 处等。

5、

甲方负责 组织 乙方及相关方进行施工 现场 安全生产的各项 检 查 验收 工作，甲方有权 利 和责

任对乙方及相关第三方的 不 安全 状态 、 不 安全 因素 和 不符 合安全管理规定的施工部分发 出 处 罚 通 知 和

整改 要求。

6、

为 督促 和协 助 乙方做好施工 现场 安全管理，进一 步 消 除 施工 现场 安全 隐患 ，甲方有权对乙

方安全责任 区 进行安全 检 查，对发 现 的“人的 不 安全行为”、“ 物 的 不 安全 状态 ”、“ 环境 的 不 安全

因素 ”等各类 隐患 ，甲方可 以以文字 或 口头 形 式 要求乙方及时 整改 。

乙方必须 知晓 ，甲方对乙方施工 现场 进行的安全 检 查并 非 本协议要求甲方必须履行的责任，甲方

对乙方安全管理责任 区域 和范 围 内 隐患未 及时得到消 除导致 的事故 不 承 担 主要责任。

7 、

为 督促 和协 助 乙方 开展 安全教育，甲方应在乙方入 场后 ，与乙方共同对其施工工人进行一

次 入 场 安全教育（教育时间 由 双方协 商 确定）；甲方 还 应在施工过程中对乙方施工人员进行定期或 不

定期的安全教育，乙方 现场 负责人应对甲方 每次 进行的教育记录进行签认。

乙方必须 知晓 ，甲方对乙方施工工人进行的安全教育并 非 本协议要求甲方必须履行的责任，甲方

对乙方事故人员 缺失 安全教育 不 承 担 主要责任。

8 、

甲方有权对 于 乙方施工人员在生产工作中的 违反 安全生产规章制度的行为 予以 制 止 和 纠正 ，

甲方有权对 不满足 安全管理要求的乙方人员 提出 更 换 。

9 、

甲方对乙方落实法律法规规章要求、落实合同及本协求 情况 ，有权进行 监督 ，对乙方 违 法

行为有权进行 举 报，对 违反 合同及协议的行为，有权及时制 止 ，同时， 因 乙方 违 法或 违反 合同、协议

对甲方造成的 损失 ，有权进行 索赔 。

1 0 、 其 他 法律法规要求作为总包单位应承 担 的安全责任。

（ 四 ）

乙方责任

1 、

乙方 现场 负责人必须 持 有法定 代表 人 身份 证明书或授权 委托 书，同时 持 《安全生产考核合

格证书》上 岗 ；乙方使用 不满足 上述条件的人员对 现场 进行管理，本单位施工工人发生伤亡事故时，

由 乙方承 担 主要责任。

2 、

乙方特 种 作业人员必须 持 证上 岗 ， 无 证上 岗 人员造成的伤亡事故， 由 乙方承 担 主要责任。

3 、

乙方施工 现场 专职安全管理人员配 置 必须 符 合法律法规要求。

施工人员 5 0 人 以 下的，应当设 置 1 名 专职安全生产管理人员；5 0 人 - 2 00 人的，应设 2 名 专职安全

生产管理人员；2 00 人 以 上的，应根据所承 担 的分部分项工程施工危险实 际情况增 配，并 不 少 于 3 人。

乙方上述人员配 置不 到位或 无 证上 岗 ，施工工人发生伤亡事故时， 由 乙方承 担 主要责任。

4 、

乙方必须对进入甲方施工 现场 的工人签订合法的劳动合同， 载 明有关保 障从 业人员劳动安

全、防 止 职业危 害 的事项， 以 及依法为 从 业人员 办 理工伤 社会 保险的事项。同时，乙方进入本工程 现

场 ，必须 向 甲方 提 供准确的 现场 施工工人 名册交 甲方管理人员，施工过程中 临 时调 整 人员时必须及时

书面通 知 甲方。

乙方施工人员发生伤亡事故， 若 事故 者未 与乙方签订劳动合同，或事故 者 和 名册不符 合， 不论 甲

乙双方或第三方的原 因 造成的事故，均 由 乙方承 担 主要责任。

5 、

乙方应保证本单位工人 身 体条件 符 合所 从 事工作的要求， 尤 其 不 得使用 未满 1 8 周岁 的 未 成

年 工或 童 工、 不 得 招 用 傻呆 或有 精神病 的人员， 由于 乙方工人 身 体条件 不符 合所 从 事工作的要求或乙

方 私 自使用上述人员，发生伤亡事故， 由 乙方承 担 主要责任。

6 、

乙方 不 得 将 承 接 的工程 非 法 再次转 包，乙方 违反 本规定，发生在 非 法 转 包单位的伤亡事故，

由 乙方承 担 全部责任。

7 、

乙方进入施工 现场后 ，必须 服从 甲方关 于 施工 现场 安全管理的各项规定，乙方 不服从 管理

导致 生产安全事故的， 由 乙方承 担 主要责任。

8 、

乙方负责按照相关法规要求，在 每 位工人入 场前 ，做好本单位施工工人的 公司级 、项目 级 、

班组级 “三 级 安全教育”及其 他 各类教育，并及时 组织受 教育人员的考核，考核合格 后 方可上 岗 操作。

乙方 还 必须对施工工人做好 班前 、 日常 安全教育（ 每月至 少 开展 一 次 ），并留下教育资 料 存 档 。

乙方需 将 对工人 开展 的“三 级 安全教育”、考核记录在完成考核 后 三 日 内，报甲方专职安全员备

案，并留书面记录，甲乙双方分别留存。

乙方 未 按照规定对施工工人 开展 教育和考核，或乙方 未 按要求 向 甲方上报上述资 料 ，发生伤亡事

故， 由 乙方承 担 主要责任。

9 、

对 于 专业分包单位专业 性较 强的工程项目， 由 乙方负责及时制定各专项施工方案，方案中

必须制定 符 合本工程特点的安全技术措施，及时按程序进行 审批 ，同时乙方负责 组织 实施方案。 由 乙

方编制的施工方案存在 缺陷 或乙方 未 落实方案 导致现场 发生伤亡事故的， 由 乙方承 担 主要责任。

10 、 乙方负责根据甲方施工安 排 及技术措施方案，在自 己 的责任 区 内，合理 组织 施工， 不 按甲

方施工安 排 及技术措施方案施工，自作主 张 、 盲 目施工、 私 自更 改 施工程序，造成的伤亡事故， 由 乙

方承 担 主要责任。

11 、 乙方负责根据标准、规程、操作规程、甲方技术 交底 和安全 交底 要求等，对下 属每 一位施

工工人进行 侧 重 于 杜绝“人的 不 安全行为” 隐患 的安全 交底 ，书面告 知 作业 场 所和工作 岗 位存在的危

险 因素 、防范措施、危险 岗 位的操作规程、 违 章操作的危 害 及事故应 急 措施等，务必使 每 一位施工工

人 掌握 自 我 保 护 的 知识 ，并负责 督促 工人执行 交底 。

安全 交底 必须 采 用书面形 式 ， 被交底 的施工工人必须在 交底 上签 字接收 。安全 交底 一 式 三 份 ， 由

工人、乙方单位分别留存一 份 ，同时，乙方 还 必须在 交底 签 字 完 毕后 一 日 内，报甲方一 份 进行备案。

乙方施工人员 未接收 安全技术 交底 ，或 未 按照 交底 要求施工，或乙方 未 按要求 向 甲方上报上述资

料 ，发生伤亡事故的，乙方承 担 主要责任。

12 、 乙方负责按照安全生产相关的法律法规、标准规范、甲方签发的技术 交底 或安全 交底 等要

求，及时做好本单位安全责任 区 内的分项工程施工、各项安全防 护 措施等安全生产工作。