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近年申论试题
（有利于考前自我测试）
归纳概括题 ....................................................................................................................... 1
第一题
2022 年联考申论试题 ................................................................................. 1
第二题
2022 年联考申论试题 ................................................................................. 3
第三题
2022 年四川申论试题 ................................................................................. 4
第四题
2020 年联考申论试题 ................................................................................. 7
第五题
2021 年上半年联考申论试题 ..................................................................... 8
第六题
2020 年联考申论试题 ................................................................................. 9
分析理解题 ..................................................................................................................... 11
第一题
2020 年 822 联考申论试题 ..................................................................... 11
第二题
2017 年联考申论试题 ............................................................................... 12
第三题
2022 年国考副省级申论试题 ................................................................... 14
第四题
2020 年联考申论试题（安徽 A） ........................................................... 16
第五题
2019 年上半年联考申论试题 ................................................................... 18
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提出对策题 ..................................................................................................................... 20
第一题
2022 年联考申论试题 ............................................................................... 20
第二题
2022 年联考申论试题 ............................................................................... 21
第三题
2020 年国考地市级申论试题 ................................................................... 23
第四题
2021 年湖北申论（县级卷）试题 ........................................................... 25
第五题
2021 年湖南申论（通用卷）试题 ........................................................... 27
公文题 ............................................................................................................................. 29
第一题
2021 年联考申论试题 ............................................................................... 29
第二题
2022 年联考申论试题 ............................................................................... 31
第三题
2019 年联考申论试题 ............................................................................... 33
第四题
2020 年 725 联考申论试题 ..................................................................... 35
第五题
2022 年 326 联考申论试题（四川县乡卷） ......................................... 37
大作文 ............................................................................................................................. 39
第一题
2022 年联考申论试题 ............................................................................... 39
第二题
2023 年四川申论试题（基层卷） ........................................................... 45
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归纳概括题
第一题 2022 年联考申论试题
请根据“给定材料 1 ” ，谈谈曾林社区是如何做好“村改居”后半篇文章的。（ 30 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过 300 字。
材料 1
曾林社区是典型的“村改社区”。为做好“村改居”后半篇文章，近年来，曾林社区以
“近邻”为基、“聚邻”为要、“惠邻”为本，通过做优做实“党建+ ” 邻里中心建设，提升社
区综合治理水平。
走进曾林社区“党建+ ” 邻里中心的党群服务中心，这里窗明几净、视野开阔。升级改造后，
一改此前窗口办公的风格，开放式的办公区更加亲民，营造出面对面服务的温馨氛围。在“党
建+ ” 邻里中心建设过程中，曾林社区按照“去形式化、去机关化、去办公化”的
原则，打造“一心多点”便民服务圈。改造后，社区党群服务中心办公空间占比减少 80%。党
支部袁书记说：“虽然办公空间减少了，但便民服务却增加了，我们引进了政务服务自助一体
机，编排印制社区便民服务联络卡，开设便民事项预约热线，为群众办事提供更多便利。”
居家养老服务照顾中心是曾林社区“党建+ ” 邻里中心建设的重要一环。今年 74 岁的谢
阿姨一有空就会到照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。“社区关心我们老年人，提供
了这样一个好场所，让我们来活动，大家都很欢喜。”除了新建照料中心，还配备了社区食
堂、儿童之家、亲子阅读室及早 教托育 中心 等 8 个 功能 区 域 ， 并 引进第三 方专业 机 构运 营。
曾林社区进一 步延伸拓展 服务 功能 ， 立足 本 土 文化，设 计 提 炼 社区 独具特色 的文化 标识 ，建
立 社区乡村记 忆馆 ， 推 动社区大 学生 “ 反哺 ”基地、曾林 茶产学研 基地 落成 ，增设人 才驿站等
阵 地， 推 动 青 年人 才 走进曾林。
“ 没想 到 只 是在 网 格群里这 么 一提，社区 当天 就进 行 了 维修 ， 网 格的办事 效率太给力 了 ！ ” 日 前，
居民 吴女士 说起 不久 前的一 宗路灯快速维修 事 件 ， 连连 点 赞 。这是曾林社区 持续深 化 “党建
+ ” 邻里中心 工 作的一个 缩影 。
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目 前，曾林社区 正全 面 推 进“ 红色网 格化” 管 理， 推 动党 小组 建 立 在 网 络上、党 员沉 到 网
格中、 处置融入网 格里， 成立 社区邻里 先锋队 ， 选聘 32 户 党 员 中心 户 ，8 名 党 员楼栋长 ，按
照 每 人 挂钩 联 系 1 0 ～ 2 0 户 群众， 组织 党 员认领责任片 区，建 立 “社区党 组织——网 格党 小组—
— 党 员楼栋长—— 党 员 中心 户 ”一 贯 到 底 的 穿透 式 组织 体 系 ， 将 党 组织 的服务 延伸至院落楼栋 、
居民家 庭 ，实 现 邻里 良性互 动。党 员 中心 每户 家 门 口都 挂 有用 于亮身份 的 责任牌 。 “ 看 到这
个 红色 的 牌 子， 立刻 就 感受 到自 己 作为一 名 党 员 的 责任 。”曾林社区党 员梁女士 说。
与 此同 时 ，曾林社区还建 成 3 个二级 网 格党群服务 站 ，实 现 二级 网 格 驻 点办公，前 移帮
办 代 办便民服务点， 并 建 立网 格 日巡查 制 度 ，通过就近设、 入户帮 、上 门 办， 将 儿童之家、
医疗护 理 等 服务项 目送 到家。
为优化治理 队伍 ，曾林社区 坚持 以 职业 化为基 础 ，以 专业 化为 方向 ， 选聘 一 批网 格 长 ，
通过“老 带 新”一对一 帮带 ，加 速 提升 网 格 员 综合 素 养，同 时 建 立 社区人 才储 备 库 ，引 入致
和 社 工 、 亿 家社 工等 社会公 益组织 ， 着力 提升社区 工 作人 员 治理 能力 。
在 推深 做实党建引 领网 格化 管 理的基 础 上，曾林“党建+ ” 邻里中心 拓宽 社群 参与渠道 、 完
善诉求表达 平 台 ，在线 下 ，设 置 居民 意见箱 ，设 立 部 门轮值 室， 主 动对 接 “ 两代表 一 委员 ”、 纪工委
等 部 门 ， 定期 开放 接访 群众 ； 还设 置 邻里会事 厅 ，为民众 议 事解 难 题提供多 元共商 平 台 。在线
上， 依托 社区公众 号 开通邻里会事 宣传板 ，利用“ 微监督 ” 小 程 序 及 时 公开居务 情况 ，实 时收
集 群众 诉求和意见 。
“ 不 用到 医院 ，在家 门 口的 卫生健康 服务 站 就 能完成 心 电图 、 血 常 规 、 血压血脂 、 尿酸 、视
力等系列 体 检检查 。”曾林社区“党建+ ” 邻里中心 卫生健康 服务 站李站长 说。 该卫生健康 服务 站
由街道和 社区 共 建，通过 完善 “居有所 医 ”配 套 ， 推 动优 质卫生健康资源和 服务人 员 “ 双下
沉 ”，让社区居民在家 门 口就 能享受 到就 诊 、体 检 、 取药 、 医保结算 一体化的 医疗卫生 服务。
为进一 步 提升社区 生 活 品质 ，增 强 群众 幸福感与获得感 ，曾林“党建+ ” 邻里中心 坚持 服务活
动常 态 化，今年来 累计 开 展 了“ 粽叶飘香 ”“ 交友趣 ”“邻里 齐 聚 闹 中 秋 ”“ 爱 在重 阳 ” 等主 题
活动 2 0 余 场， 其他 日 常活动 6 0 余 场， 参与 人 数超 400 0 人 次 。此 外 ，社区以文化 认 同为 切
入 点， 绘 制 展 观墙 ， 既 展 示 了“ 爱 乡邻 · 爱 曾林”的“聚邻”文化， 又扮靓 了村居 颜 值 。
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第二题 2022 年联考申论试题
根据“给定材料 1 ” ，请说说 E 县在规范村级小微权力运行方面有哪些做法？（ 15 分）
要求：全面、准确、有条理， 150 ～ 200 字。
材料 1
金秋十月 的一 天 ，“村务 e 点通”的二 维 码贴 到 E 县 李 家村 每户 村民的 门 口。“ 唐 会 计 ，
我上个 月 来村里 两 趟 都 没 找 到 你 ， 想 请你 帮 我 查查 今年做了多少 次杂 工 ？ 能 摊 多少 钱？ ”村民
老 李着 急 地说。“ 不 好 意 思 ， 李 老 爹 ，让 你白跑 了。之前我到 镇 里 报账 ， 镇 长 在县里开会， 也 是
跑 了三 趟 才 签 上 字 。 不 过，今后 不 用 跑 了，在 手 机 ‘ 村务 e 点通 ’ A PP 上就 能 请镇 长 审 批 报
账 了。 看 ， 你 今年做 杂 工 8 次 ， 共计 156 0 元 。” 唐 会 计教 老 李下 载 了“村务 e 点通”， 并
告 诉 他如何 查 询 ，“这个 ‘ 村务 e 点通 ’ 能查看全 村的 杂 工情况 ，还有村里的 ‘ 一事一 议 ’ 、 贫
困 户等情况 ， 方 便 得 很。 如果发 现 问 题，还 可 以实 名 或者匿 名 留言 、 投 诉 。”
“ 好 侄 子， 你权 力 大， 给 我个 低 保 ，还 不 是 你张嘴 一 句 话 ？ ”这 天 ， 患 有 脑溢 血 后 遗症 的
村民 周 大 爷 和 老 伴 一起来到村 委 会， 找 到 小 他 们一 辈 的 李 家村党支部 李 书记。“ 叔 ， 您 看 ，村务
公开 栏 上 贴 着 村 干 部 小微 权 力 28 项 规 范 ， 每 一项都很 清楚 ， 不 是我一个人说了 算 。村里大 小 事
都要 讨 论， 结 果 要 投票 ，过程要公 示 。” 李 书记 指 着 村务公开 栏耐 心解 释 。以 往 乡村 工 作在亲
缘 关 系 面前 总 是 容易撞墙 ， 现 在 李 书记说这 些 话 底 气越 来 越 足 ，这 源于 县里 规 范 村级 小微 权 力
运行 所建 立 的 权 力 清单 。 针 对村党支部、村 委 会 职责 权限 和 服务事项，县里对村级 小微 权 力 进
行全 面 梳 理，归纳了 6 大 类 28 项，形 成 了 小微 权 力正 面 清单 ， 绘 制了 流 程 图 ，明 确 了村 干
部的 具 体 责任 。“有了这个 清单 ， 挡住 了人 情 ， 保护 了 干 部。村 干 部 能 干什 么 ， 不能 干什 么 ，
该 怎 么 干 ，都是按照 图表 来， 谁也 不 敢藏 着 掖 着 。 现 在， 看 似 工 作 流 程多了，但事实上 工 作 变
简单 了， 流 程更 顺畅 ，群众心里明 白 ， 也换 来村 干 部自 身 清白 。” 李 书记说。
李小 妹 打 算 办理子 女落户时 ，村 干 部 正 挨 家 挨 户给 村民 派发 小微 权 力 清单 宣传 册 ， 她 在
册 子上 看 到了办理子 女落户 的 流 程 图 。 于 是， 李小 妹 按要 求 准 备好材料 交 到了村 委 会。“村
干 部 代 办 相 关事项， 两天 就办好了。” 她高兴 地说。
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“ 我 承诺 ， 严 格按照 小微 权 力 清单 制 度规 范履 职 ， 严 格 遵守各 项制 度规定 ，做到 廉洁 自 律 、
公 私 分明、 干 净 干 事、 清白 做人 …… ”这 天 ， 李 家村新一 届 的村 干 部通过“村务 直播 间” 直播 平
台集 中 亮 相 ， 向 村民 宣 读 廉洁履 职 承诺 ， 接受 村民的 监督 。此后，村 委 会 将 村务公开的程 序 、
过程 和结 果从 线 下运行 转 为线上公开“ 晒 ”， 定期 通过村务 直播 平 台向 村民 汇报 村里重点 工 作，
并与 村民 互 动 交流 。“为 什 么 我们第一 组 的村民分 红 这 么 少 ？ ”“ 因 为第一 组 村民在 田园 综合
体项 目 中 未被征 地， 只能享受 第二部分公 共土 地 投股 收益 分 成 。” 李 书记在 “村务 直播 间”
回答 村民的提 问 ，这 已 是 他 第 八次直播 互 动了。“村级事务 定期 直播 ， 无 论在村里居 住 ，还是
在 外 居 住 的村民，都 能参与 村务 监督 ， 既可 以 保 障 群众 知 情 权 、 参与 权 和监督 权 ， 也 能 促 进群
众 参与 村务 管 理的 积极 性 、 主 动 性和能 动 性 。” 李 书记说。
“ 以前开大会，我们村民 即使 有自 己 的 想 法或 意见 ，但 碍 于 面子 或担 心邻里关 系 ， 也 不 好
意 思 说出来。”村民 刘 老 伯 说 道 ，“ 如 今在 ‘ 村务 直播 间 ’ 上，我们 可 以 匿 名 发言 ，顾 虑也
就 不 存 在了，大家都 可 以 畅 所 欲言 。这个 ‘ 村务 直播 间 ’非 常 赞！ ”
“ 互 联 网 在 农 村的 普 及为村务公开提供了 良 好 土 壤 。 推行互 联 网 村务公开 需 要 与 之配 套 的 、
擅 长与网 络打 交 道 的 干 部 班 底 。为此，县里还分 批 次 组织 村 干 部 参 加 培训 ，提 高他 们的文化
水平、用 网能力 。”县 纪委 陈 书记 表 示 ，“村级事务 与 群众 生 活 息息相 关，群众 最 关心的就
是村 干 部做事是 否 公平公 正 、村级 资 金如何使 用。通过 ‘ 村务 e 点通 ’ 等 途径 ， 把 村里 每 个
月 的 工 作、开支 等向 群众公开， 彻 底 打 消 群众 疑虑 ，更好 维护 干 群关 系 ，村务 工 作 才能 更有
效 开 展 。我们 将 继 续 借 助 各种 平 台 发挥 群众 监督 作用， 完善 村级 监督管 理制 度 ，为 推 进乡村
振兴 提供 ‘廉 动 力 ’ 。”
第三题 2022 年四川申论试题
请根据“给定材料 1 ” ，概括 B 市在让儿童安全座椅“叫好又叫座”方面做了哪些努力。
（ 20 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过 300 字。
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材料 1
实 验 表 明， 当 汽车 以 每小时 48 公里的 速度行 驶 时 ， 碰撞 会 使 体重 8 公 斤 的儿童 产生
3 00 公 斤 向 前 冲击 的 力 量 ，儿童会 像 子 弹 一样 飞 出去。 如果使 用 汽车 儿童安 全 座椅 ，则 可 以
将 碰撞 产生 的 冲击 力 分 散 ，有 效保护 儿童 头 、 颈 、 胸 等 脆弱 部 位 。2021 年 6 月 1 日 ，新 修 订
的 《 中 华 人民 共和 国 未 成 年人 保护 法》 正 式实 施 。 其 中第 十八条 明 确 规定 ， 未 成 年人的 父母
或者其他 监护 人 应 当 采 取 配备儿童安 全 座椅 、 教育 未 成 年人 遵守交 通 规 则 等 措施 ， 防止未 成
年人 受 到 交 通事 故 的 伤害 。这是我国 首次 将 儿童安 全 座椅 的 使 用纳 入全 国 性立 法 。
近 日 ， B 市市场 监督管 理 局 开 展 了一 次 儿童安 全 座椅 专 项 执法 检查 。 检查 覆盖 市 内 24 家
生产 、 销 售 儿童安 全 座椅 的 企 业 ， 主 要 检查 儿童安 全 座椅 是 否 取得 国家 强 制 性产品认 证证 书 并
贴 出 认 证 标 志 ，是 否存 在 零 部 件 及 装 配 不 合格 等情况 。 检查 发 现 ，部分 产品 未贴 认 证 标 志 ，部分
生产 企 业 采 购 的 零 部 件不 符 合 质 量 标 准 。 执法 人 员当 即 要 求商 家 下 架 不 合格 产品 ， 责 令 相 关 企
业 限 期 整 改。
“ 坐 上就 哭 闹 ！ ”提起儿童安 全 座椅 ，市民 张 女士 说出了一 些 家 长 的 烦恼 与 无 奈 。 她 的 孩
子今年 3 岁， 刚 上 幼 儿 园 。“几 千块 钱 买 的安 全 座椅 ， 孩 子却 ‘ 不 买 账’ ， 孩 子 坐 着 哭 闹 不
止 ， 于 是我就 把 它卸 了。”新 修 订 的 《 中 华 人民 共和 国 未 成 年人 保护 法》 实 施 后， B 市 修 订
了 《B 市 未 成 年人 保护 条 例 》 ， 其 中对 搭乘 12 岁及以 下 儿童 未 配备 或使 用儿童安 全 座椅 的
非 营 运 车 辆 作出了 处 罚 规定 。
B 市 电 视 台 的一则新 闻 报 道 显 示 ，市民 郭 先生 紧握 着 婴 儿提 篮 与 妻 子一同走出 妇幼 保健院
驾 车回 家，提 篮 式安 全 座椅被 安 装 在 汽车 后排， 他 们 刚 出 生 5 天 的 孩 子在提 篮 里一 路 安 睡 。这
对新 晋 父母 的做 法 得 到了 B 市 妇幼 保健院 秦 院长 的点 赞 。 她 对记 者 说：“我们的 医护 人 员 都
会提 醒 家 长 使 用儿童安 全 座椅 ， 相 关 知 识和 安 装技巧 我们都会 写 在 产 妇 出 院 的温馨提 示
上。” 妇幼 保健院 临床 心理 科 李医生 对记 者 说：“ 越 早开 始 使 用儿童安 全 座椅 ， 孩 子 越容易 适
应 。 购买 儿童安 全 座椅 后， 可 以 先将 其 放在家里 当 作 玩 具 ，让 孩 子 逐渐 接受 。 如果 行 车 时 孩 子
哭 闹 不 愿坐 安 全 座椅 ， 可 视 情况 停 车 ， 接 纳 孩 子的 情 绪 ，但 必须 坚持 安 全 的原则。 孩 子 习惯 了
就好了，安 全 是第一 位 的。”
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根据 《 中 华 人民 共和 国 道路 交 通安 全 法》 和 新 修 订 的 《B 市 未 成 年人 保护 条 例 》 的 相 关
规定 ， B 市 交 警 部 门于 幼 儿 园 、 小学 新 学期 开 学 第一 周 集 中开 展 儿童安 全 座椅 专 项 执法 、 普
法 活动。 每 到家 长集 中 接送 孩 子上 下学 的 时 候 ，就会有 交 警 在 学 校 周 边 路 段 专门检查 车内 是
否 配备 并 使 用儿童安 全 座椅 ， 并 对 未 配备 或使 用儿童安 全 座椅 的 驾 驶 员 开出 罚 单 。有 些 小学
还 和 交 警 部 门 提前对 接 ， 将 开 学 第一 周 作为 交 通安 全宣传教育 周 ， 邀 请交 警 到 学 校 向学生 们
讲授 使 用儿童安 全 座椅 的重要 性 ， 并 播 放 专门 制作的动 画 片和 视 频剪辑 材料，引 导 学生 回 家
劝 说 父母 为 其 配备儿童安 全 座椅 。此 外 。 B 市 司 法局 还 组织专门 人 员 ， 深入街道 、社区、 企
事 业 单位 开 展 儿童安 全 座椅 规 范使 用的 宣传 活动，让 广 大市民 充 分了解 未 规 范使 用儿童安 全
座椅 的安 全 风 险 和 法律 风 险 。此前 无 奈 的 张 女士受 到 宣传 活动的 影 响 ， 回 家在 车 上重新安 装
上了安 全 座椅 ， 并表 示 一 定想 办 法 让 孩 子 习惯 使 用。
近 日 ， B 市市民 发 现 ，在 沿 途 幼 儿 园 、中 小学 比 较 集 中的公 交 线 路 上，公 交车 里都安 装
了儿童安 全 座椅 。公 交 司 机 只 要 发 现 有 乘客 带着 年 龄 明 显 小于 12 岁的儿童上 车 的，就会通过
车内 话 筒 提 醒乘客 让儿童 尽 量 坐 在安 全 座椅 上 并系 好安 全带 。这一改 变 让 经 常 带着 孩 子 乘坐
公 交车 的家 长 倍 感 安心。除了公 交车 ， B 市 交 管 部 门 还要 求 出 租 车 公 司 和 部分 网 约 车 平 台专
门 提供“ 宝贝 ”服务。在一 定 数量 的营 运 车 辆 上 准 备儿童安 全 座椅 ， 只 要有 携 带 儿童的 乘客
上 车 ， 必须 提供 并 协 助 使 用儿童安 全 座椅 。同 时 ， 交 管 部 门 还就 校 车 配备安 全 座椅 提出了 相
关要 求 。 B 市 某 律 师 事务所 黄 律 师 说：“ 随 着立 法执法 推 动社会重视程 度 的提升， 使 用儿童
安 全 座椅 的社会 意识 会很 快 普 及。”
最 近， B 市 未 成 年人 保护研 究 中心 举 办了一 次如何普 及 规 范使 用儿童安 全 座椅 的 专 题 研 讨
会。会上， 法律 专 家提出：“ 相 关的 法律 风 险 要 向 家 长 科 普 到 位 ， 法律既 定 ，家 长 就有 义 务为
孩 子安 装 安 全 座椅 ， 如果因未 安 装 出了事，家 长 也需承担 一 定 的民事 责任 。” 交 管 部 门 相 关 负
责 人说：“我们 现 在 正 在 协调 商业保 险 机 构 ，在 车 上人 员保 险 条 款 中 针 对儿童 座椅 的 使 用进 行
特 殊 约 定 ，儿童安 全 座椅 作为 能 够降 低 乘 车 儿童风 险 的 工具 ， 可 以 成 为 商业保 险 机 构规 避赔偿
风 险 的 手 段 ，通过 商业保 险倒逼 来 普 及儿童安 全 座椅 的 使 用。” 生产 企 业代表 指 出：“国家层
面的 立 法 和 地 方 的实 施 细 则 固 然重要，但儿童安 全 座椅从 生产 到 消 费 使 用， 每 一个环 节 都 需 要
多部 门 协 同、 全 社会 参与才能 做好， 真 正 让儿童安 全 座椅‘ 叫 好 又 叫 座’ 。”
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第四题 2020 年联考申论试题
根据“给定材料 2 ” ，请指出“小梁方案”实施成功的可行性条件有哪些？（ 15 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过 200 字。
材料 2
杨 家村是 深度 贫困 村， 经 过几年的 努 力 ，村里 绝 大多 数贫困 户 已 经脱 贫 。为了 稳 定 增 收 ，村
两委 决 定 利用 山 清 水 秀 的 资源 环 境 发 展 乡村 旅游 。2019 年 初 ，在政 府 和帮 扶 单位 专 项 资 金 支 持
下 ， 杨 家村的 美丽 乡村建设项 目 顺 利开 工 。水 泥 道路 通村 入户 ， 古 建民居 修 葺 一新， 竹木栅 栏 、
青 石 台 阶 、 小 桥 流 水，让这个 昔 日 的 深度 贫困 村 华 丽 转 身 ，好 似 世 外 桃 源 。
村里 漂 亮 了， 可 是家居环 境 改 善 却是个“老大 难 ”。走进老 百姓 家里一 看 ， 庭院 乱堆 放， 灶
台 藏 污垢 。村 干 部多 次 上 门 做 工 作，但是村民 认 为这是自家的事，村 干 部 管不着 。这 时 ，省建
筑装饰 集 团 公 司 的 驻 村第一书记 小梁 为村里 精 心设 计 了一 套 解 决 方 案 。事后， 它 被 村民 称 作
“ 小梁方 案 ”。
8 月 的一 天 ，一场“ 积 分 兑 换 心 愿 ， 勤劳 改 变 习惯 ”的文明 习惯 养 成 活动在 杨 家村 拉 开
帷幕 。 小梁和 村 干 部一 道向 村民 征 集 有关家居环 境 改 善 的“ 微 心 愿 ”， 并 制 定 了 1 0 项 涵 盖 个
人 卫生和 居家环 境 的 评 分 细 则，在为 期 半年的 时 间里 将每 周 公 布评 分 结 果 ， 最 终 按照 积 分排
名 兑 现 前 2 0 名 的“ 微 心 愿 ”。“我们 想 通过 ‘ 微 心 愿 ’ 来 激 发 村民的 内 生 动 力 ， 帮 助大家养 成
好 习惯 ， 涵 养新风 尚 。” 小梁 说。
村民们 纷纷 表达 了自 己 改 善 家居的 愿望 。“要是有 台 大 彩 电 ， 忙 完 一 天 的 农 活，就 可 以
陪孙 子 看 动 画 片 了 ！ ”村民 张 大 娘 说。“要是有 台电 脑 ，我就 能学 习 更多的 科技 文化了 ！ ”
村民 刘 大 哥 说。 他 们这 些 心 愿 ，配上 摄 影 师 为 他 们 拍摄 的 生 活照， 被 制 成 精美 的 海 报 ， 张贴
在村里 醒 目 的 位 置 。 其 中一 张 海 报 是 65 岁的 唐 大 妈笑呵呵 地在做 针 线活。“在 干 净、 整 洁 的
屋 里做 针 线活儿，心里 那叫 一个 美啊 ！ ”这 两行 大 字 是 唐 大 妈 的 感 言 。 看着 邻里乡亲 竟 然 也
能 像 明 星 一样 登 上 精美 的 海 报 ，村民们的 荣誉 感 更 强 烈 了，改 善 家居环 境 一 时 间 蔚 然 成 风。村
民 夏姐 的 丈夫 常年在 外 打 工 ， 她 一个人 忙 里 忙 外 ， 难 免 顾 不 上 收 拾屋 子。“自 从 参 加
活动以来， 渐渐 养 成 了好 习惯 ， 房 前 屋 后 干 净了，自 己 住 着 也 舒 服。” 她 说。
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从爱 美 之心人 皆 有之，到 护 美 之 行 人人为之， 杨 家村这个新建 成 的 美丽 乡村， 处处透着 美
的 气息 。半年后，省建 筑装饰 集 团 公 司 如 约为 表现 优 异 的家 庭 兑 现 了“ 微 心 愿 ”，同 时 也 为 其
他 家 庭送 去 棉 服、 抱枕 、围 巾 等 暖冬礼物 。在活动 现 场， 夏姐 领 到了 向 往已 久 的热水 器 ， 脸 上 露
出了开心的 笑 容 。
第五题 2021 年上半年联考申论试题
请根据“给定材料 1 ” ，总结 T 区开展“把老乡留在老家”专项行动的主要做法。（ 15 分）
要求：归纳准确，条理清楚，字数不超过 250 字。
材料 1
在 T 区 委组织 部人 才 科 ， 小李 拿 着 一本 花 名 册 对记 者 说：“这是我区近 两 年来 回 引的人
员名 单 ， 主 要是 外 出务 工 经 商 人 员 。” 小李 继 续 介绍 ，近年来， T 区大 力 开 展 “ 把 老乡 留 在
老家” 专 项 行 动， 千 方 百 计 把外 出务 工 、 经 商 、 学 习 等 各类 人 员 回 引 回 乡 创 业 就 业 。2019 年
以来， 全 区 已 掌握 外 出务 工 人 员 信 息 11 万 条 ， 累计 回 引 2 万 余 名 老乡 返 乡，为 产业 发 展 、
脱 贫 攻 坚 、基层治理 等方方 面面提供了 源源不 断 的人 才 支 撑 ， 全 区乡村 振兴 战略 持续推 进。
在 T 区务 工 人 员 输 出大村 G 村， 刚 过大年 十 五，支部书记老 梁 打开了村 广 播 “ 广 大村
民 朋 友 ，今年 受 疫 情影 响 ，大家都还 没 有 外 出，我 呀 ， 再 把 区里的 ‘把 老乡 留 在老家 ’ 的一
些 政策 给 大家 简单 讲 一 讲 ，大家 琢磨琢磨 。 留 在家乡 创 业 ， 既 照顾了家 庭 ， 也 帮 助了乡亲 嘛
还有 不 少优惠政策 哦 ……最 后 啊 ， 再 给 大家 发 个通 知 ， 正 月 二 十 五，区里要通过 直播 举 办一
场线上 宣 讲 会，除了 播 放我区 发 展 新面 貌 的 宣传片和 乡村 振兴示范 片 ，还 将 有 详细 的政策解
读， 请 大家到 时 积极观 看并 转发 。”老 梁 告 诉 记 者 ，“ 从 去年开 始 ，我们还通过 座 谈 会、 推
送 返 乡 创 业 就 业 邀 请 短信 、 发 放 宣传资 料 等方 式进 行 了 广泛 宣传和 动 员 ，还有多 次 组织 有 返
乡 意向 的人到 企 业现 场 参 观 走 访 。”在 T 区 E 村村口，记 者碰 到了 正 在开 展 防 疫 宣传 的大
学生 村 官 小 马 ，除了 带着 防 疫 资 料， 他 的 背包 里还有一大 叠 回 乡 创 业 政策 指 南。 小 马 说：
“在做好 防 疫 宣传工 作的同 时 ，我 也 给 本村的大 学生宣传 一 下 回 乡 创 业 政策，同 时 再调 查 摸
底 一 下 外 出务 工 人 员 数 ， 收集 一 些 就 业意向 及 需 求 。”
