2025 年一建《工程经济》重点
工程造价是由工程费用、工程建设其他费用和预备费构成
工程费用由建筑安装工程费和设备及工器具购置构成，办公和生活家具购置费属于工
程建设其他费用中的与未来企业生产经营有关的其他费用
生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分
非生产性建设项目总投资包括建设投资和建设期利息
静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备
费构成
铺底流动资金是指生产性建设项目为保证生产和经营正常进行、按规定应列入建设项
目总投资的铺底流动资金，一般按流动资金的 30% 计算
基本预备费 =( 建安工程费 + 设备及工器具购罝费 + 工程建设其他费用 )× 基本预备费
率
人工费是指支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。
内容包括 : 计时工资或计件工资；奖金；津贴补贴（如流动施工津贴、特殊地区施工津
贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等）；加班加点工资；特殊情况下支付的工
资
企业管理费中的财务费，是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、
职工工资支付担保等所发生的各种费用
因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假等原因支付的工资属于特殊情况下支
付的工资
大型机械安拆费属于措施项目费
施工机械使用费包括： 1. 折旧费； 2. 检修费； 3. 维护费； 4. 安拆费及场外运费； 5. 人工
费（机上司机）； 6. 燃料动力费； 7. 税费
材料费中的材料单价由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费构成
综合单价法适用于可计量的措施项目，如混凝土模板、脚手架、垂直运输等
施工现场内运输及操作过程中的不可避免的废料和损耗计入到材料消耗定额中
发包人为验证某结构构件的安全性，要求承包人对结构件进行破坏性试验发生的费用
属于研究试验费
劳动保护费 : 是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮
料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等
安全文明施工费用包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费，建筑工
人实名制管理费，其中临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生
活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。安全文明施工费属于措施项
目费
劳动保护费属于施工企业管理费
竣工验 收前 ，对 已完 工程及设备采 取 的必要保护措施所发生的费用应计入到措施项目
费 里
对 新 结构、 新 材料的试验费和对构件 做 破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用应
当 计入工程建设其他费用中
夜间 施工 增 加费应计入措施项目费 里面
措施项目费包括：安全文明施工费、 夜间 施工 增 加费、 二次搬 运费、 冬雨季 施工 增 加
费、 已完 工程及设备保护费、工程定位 复测 费、特殊地区施工 增 加费、大型机械设备
进出场及安拆费、脚手架工程费等
为保 障 施工机械正常运 转 所 需 的 随 机 配 备工具附具的 摊销 和维护费用，属于施工机具
使用费中的维护费
职工 福 利费和劳动保护费属于企业管理费
已签 约合 同 价中的 暂 列金额由发包人 掌握 使用，发包人按 照 合 同 的规定作出支付 后 ，
如有 剩余 ， 则暂 列金额 余 额 归 发包人所有
暂 列金额是指发包人在工程量 清 单中 暂 定 并 包括在工程合 同 价款中的一 笔 款项。用于
施工合 同签订 时 尚 未 确 定或 者 不可预 见 的所 需 材料、工程设备、服务的采购，施工中
可 能 发生的工程 变更 合 同 约定 调整 因 素 出现时的工程价款 调整 以及发生的 索赔 、现场
签 证 确认 等的费用
大型机械设备进出场及安拆费：是指机械 整 体或分体 自停 放场地运 至 施工现场或由一
个 施工地点运 至另 一 个 施工地点，所发生的机械进出场运输及 转移 费用及机械在施工
现场进行安装、拆 卸 所 需 的人工费、材料费、机械费、试运 转 费和安装所 需 的 辅助 设
施的费用
材料 二次搬 运发生的损耗属于措施项目费中的 二次搬 运费
按 照 费用构成要 素 划分，建筑安装工程费由人工费、材料（包 含 工程设备，下 同 ）费、
施工机具使用费、企业管理费、利 润 、规费和 增值 税 组 成
施工机具使用费包括施工机械使用费和 仪 器 仪表 使用费。其中， 仪 器 仪表 使用费是指
工程施工所 需 使用的 仪 器 仪表 的 摊销 及维修费用。
总承包服务费应 根据招标 工程量列出的 专 业工程 暂估 价内容和供应材料、设备情况，
按 照招标 人提出 协调 、 配 合与服务要求和施工现场管理 需 要 自主确 定
暂 列金额和 暂估 价投 标 人不 得自主报 价，应按工程量 清 单中列出的金额 填写 ；措施项
目中的安全文明施工费不 得自主报 价，应按 相 关建设 主 管部 门 的规定计价
综合单价包 含 人工费、材料费、机具费、管理费和利 润 和一定 范围 的 风险 费用
以定额人工费或（定额人工费 + 定额机械费）为计算基 础 的费用有：企业管理费、利 润 、
二次搬 运费
以人工费为基 础 计算的企业管理费费率 = 生产工人 年平均 管理费 / （ 年 有 效 施工 天数
× 人工单价）
分部分项工程费的计算 方 法为（分部分项工程量 × 不 完 全费用综合单价）
规费 = 定额人工费 × 规费费率
增值 税 = （分部分项工程费 + 安全文明施工费 + 其他措施项目费 + 规费） × 增值 税率
台 班折旧费 = 【 机械预算价 格 × （ 1- 残值 率） 】 / 耐 用总 台 班 数
机械 台 班单价 = 台 班折旧费 + 台 班检修费 + 台 班维护费 + 台 班安拆费及场外运费 + 台 班人
工费 + 台 班燃料动力费 + 台 班 车船 税费
台 班检修费 = （一 次 检修费 × 检修 次数 ） / 耐 用总 台 班 数
日 工资单价是指施工企业 平均技术熟练 程 度 的生产工人在 每 工作 日 按规定从事施工作
业应 得 的 日 工资总额
工程造价管理机构 确 定 日 工资单价应 根据 工程项目的 技术 要求， 通 过 市 场 调查 ， 参考
实物工程量人工单价综合分 析确 定， 最低日 工资单价不 得低 于工程所在地人力资 源 和
社会 保 障 部 门 所发 布 的 最低 工资 标准 的： 普 工 1.3 倍 ；一般 技 工 2 倍 ；高 级技 工 3 倍
投 标报 价由投 标 人 自主确 定， 但 必须 执 行 《 建设工程工程量 清 单计价规 范》 GB5050—
2013 的 强 性规定
工程计价定额不可 只 列一 个 综合工 日 单价，应 根据 工程项目 技术 要求和工种 差别 适 当
划分 多 种 日 人工单价， 确 保各分部工程人工费的合理构成
当 采用 简易 计税 方 法时，建筑业 增值 税 征收 率为 3%
税 前 造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利 润 和规费 之 和，各费
用项目 均 不包 含增值 税可 抵扣 进项税额的价 格 计算
应 纳增值 税税额 = 当 期 销 项税额 - 当 期进项税额
下列项目的进项税额不 得 从 销 项税额中 抵扣 ：用于 简易 计税 方 法计税项目、免 征增值
税项目、集体 福 利或 者个 人消费的购进 货 物、劳务、服务、 无形 资产和不动产；非正
常损 失 的购进 货 物，以及 相 关的劳务和 交通 运输服务；非正常损 失 的在产品、产成品
所耗用的购进 货 物（不包括 固 定资产）、劳务和 交通 运输服务； 国 务 院 规定的其他项
目
如 果 设备是由设备成套公司供应的，成套公司的服务费 也 应计入设备运杂费中
编 制设计 概 算时， 国 产 标准 设备的原价一般 选 用 订货 合 同 价
国 产 标准 设备原价一般指的是设备制造 厂 的 交货 价， 即 出 厂 价。如设备由设备成套公
司供应， 则 以 订货 合 同 价为设备原价。进 口 设备的原价为进 口 设备的 抵岸 价
设备运杂费 通 常由下列各项构成：（ 1 ） 国 产 标准 设备由设备制造 厂交货 地点 起至 工地
仓库 （或施工 组织 设计指定的 需 要安装设备的 堆 放地点） 止 所发生的运费和装 卸 费；
进 口 设备 则 由 我国 到 岸港口 、 边 境 车站起至 工地 仓库 （或施工 组织 设计指定的 需 要安
装设备的 堆 放地点） 止 所发生的运费和装 卸 费；（ 2 ）在设备出 厂 价 格 中 没 有包 含 的设
备包装和包装材料器具费；（ 3 ）供 销 部 门 的手 续 费，按有关部 门 规定的 统 一费率计算；
（ 4 ）建设单位（或工程承包公司）的采购与 仓库 保管费，如 果 设备是由设备成套公司
供应的，成套公司的服务费 也 应计入设备运杂费中
进 口 设备 抵岸 价 ＝ 到 岸 价（ 货 价 ＋国 外运费 ＋国 外运输保 险 费） ＋银 行财务费 ＋ 外 贸
手 续 费 ＋ 进 口 关税 ＋增值 税 + 消费税
进 口 设备 增值 税税额 = 组 成计税价 格 × 增值 税税率 =( 到 岸 价 + 进 口 关税 + 消费税 )× 增值 税
税率
设备购置费 ＝ 进 口 设备 抵岸 价 + 设备运杂费
进 口 关税 = 到 岸 价 × 人 民币 外 汇牌 价 × 进 口 关税率
装运 港交货类 ，其 船 上 交货 价（ FOB 价）， 卖方负责货 物装 船前 的一 切风险 和费用
某建设工程项目 需 从 国 外进 口 设备，应计入 该 设备运杂费的是设备安装 前 在工地 仓库
的保管费
外 贸 手 续 费和进 口 关税以到 岸 价（ CIF 价）为计算基 数
国 外运输保 险 费 = 【 （ 离岸 价 + 国 外运费） / （ 1- 国 外运输保 险 费率） 】 × 国 外运输保 险
费率
采用装运 港船 上 交货 价时 买方 的 责任 ： (1) 负责租船 或 订舱 ，支付运费， 并将船 期、 船
名 通知卖方 ； (2) 承担 货 物装 船后 的一 切 费用和 风险 ； (3) 负责 办理保 险 及支付保 险 费，
办理在目的 港 的进 口 和 收货 手 续 ； (4) 接受卖方 提供的有关装运单 据 ， 并 按合 同 规定支
付 货 款。
装运 港船 上 交货 价时 卖方 的 责任 是： 负责 在合 同 规定的装运 港口 和规定的期 限 内， 将
货 物装上 买方 指定的 船只并 及时 通知买方 ； 负责货 物装 船前 的一 切 费用和 风险 ； 负责
办理出 口 手 续 ；提供出 口国政府 或有关 方面签 发的证件； 负责 提供有关装运单 据
固 定资产原 值反映 企业在 固 定资产 方面 的投资和企业的生产规模、装备 水平 等。 它还
是进行 固 定资产 核 算、计算折旧的 依据 。指企业、事业单位建造、购置 固 定资产时实
际 发生的全部费用支出，包括建造费、 买 价、运杂费、安装费等
联 合试运 转 费不包括应由设备安装工程费用 开 支的 调 试及试 车 费用，以及在试运 转 中
暴露 出来的因施工原因或设备 缺陷 等发生的 处 理费用
联 合试运 转 费是对 整个 生产 线 或装置 而言 的不包 含 单机 调 试费
联 合试运 转 费包 含 施工单位 参 加试运 转 的人工费
为项目 顺 利 交 付使用 而 购置的办公生活家具的费用，属于工程建设其他费用（与未来
生产经营有关）
专 项 评 价费是指建设单位按 照国 家规定 委托 有资 质 的单位 开展专 项 评 价及有关验 收 工
作发生的费用。包括环境 影响评 价及验 收 费、安全预 评 价及验 收 费、职业病 危害 预 评
价及 控 制 效果评 价费等
新 建项目按设计定 员 为基 数 计算， 改扩 建项目按 新增 设计定 员 为基 数 计算
建设管理费是指为 组织完 成工程项目建设在建设期内发生的各 类 管理性 质 费用。如建
设管理采用工程总承包 方式 ，其总包管理费由建设单位与总包单位 根据 总包工作 范围
在合 同 中 商 定，从建设管理费中支出
新 建项目的场地 准 备费和临时设施费应 根据 实 际 工程量 估 算或按工程费用 比例 计算
联 合试运 转 费应为 联 合试运 转 所发生费用 净 支出
试运 转 支出包括试运 转 所 需 材料、燃料及动力消耗、 低值易 耗品、其他物料消耗、机
械使用费、 联 合试运 转 人 员 工资、施工单位 参 加试运 转 人工费、 专 家指 导 费，以及必
要的工业 炉烘炉 费
建设管理费包括建设单位管理费和工程 监 理费。其中，建设单位管理费是指建设单位
发生的管理性 质 的 开 支，具体包括工作人 员 工资、工资性补贴、施工现场津贴、职工
福 利费、 住房 公 积 金、基本 养老 保 险 费、基本 医疗 保 险 费、 失 业保 险 费、工伤保 险 费、
办公费、 差旅交通 费、劳动保护费、工具用具使用费、 固 定资产使用费、必要的办公
及生活用品购置费、必要的 通信 设备及 交通 工具购置费、 零星固 定资产购置费、 招募
生产工人费、 技术图 书 资料费、业务 招 待 费、合 同 契 约公证费、法 律顾问 费、 咨询 费、
完 工 清 理费、竣工验 收 费、 印花 税和其他管理性 质开 支等
某项目建成 后交 付使用 前 进行生产职工 培训 ，生产工人 培训 期 间 的工资、劳动保护费
等应计入生产 准 备费
在工程建设其他费的 组 成中，与未来企业生产经营有关的其他费用，包括 联 合试运 转
费、生产 准 备费、办公和生活家具购置费
与项目建设有关的其他费用包括 1. 建设管理费； 2. 可行性研究费； 3. 专 项 评 价费； 4. 研
究试验费； 5. 勘察 设计费； 6. 场地 准 备和临时设施费等
当联 合试运 转收 入 小 于试运 转 支出时， 联 合试运 转 费 ＝联 合试运 转 费用支出 － 联 合试
运 转收 入
不发生试运 转 或试运 转收 入大于（或等于）费用支出的工程，不列 此 项费用
场地 准 备及临时设施费是指场地 准 备费和建设单位临时设施费
取得国 有土地使用 权 时，建设单位 通 常支付土地使用 权 出 让 金、 城 市 建设 配 套费、 房
屋 征收 与补 偿 费
场地 准 备费是指为使工程项目的建设场地 达 到 开 工 条 件，由建设单位 组织 进行的场地
平整 等 准 备工作 而 发生的费用。临时设施费是指建设单位为 满足 施工建设 需 要 而 提供
的未列入工程费用的临时 水 、 电 、 路 、 讯 、 气 等工程和临时 仓库 等建筑物的建设、维
修、拆 除 、 摊销 费用或 租 赁 费用，以及 铁路 、 码头 租 赁 等费用。 此 项费用不包括 已 列
入建筑安装工程费用中的施工单位临时设备费
建设管理费包括建设单位管理费、 代 建管理费、工程 监 理费、 监 造费、 招标 投 标 费、
设计 评 审 费、特殊项目定额研究及 测 定费、其他 咨询 费、 印花 税等
扩 建项目的场地 准 备及临时费一般 只 计拆 除 清 理费
建设场地的大型土 石 方 工程应进入工程费用中的总 图 运输费用中
新 建项目的场地 准 备及临时设施费可 根据 实 际 工程量 估 算
场地 准 备及临时设施费是指建设场地 准 备费和建设单位临时设施费
场地 准 备及临时设施费属于工程建设其他费的一种
场地 准 备和临时设施费 = 工程费用 × 费率 + 拆 除 清 理费 - 拆 除 工程可 收 回 材料作价费
基本预备费是指在项目实施中可 能 发生 难 以预料的支出， 需 要预 先 预 留 的费用， 又称
不可预 见 费。 主 要指设计 变更 及施工过程中可 能增 加工程量的费用
基本预备费 =( 设备及工器具购置费 + 建筑安装工程费 + 工程建设其他费 )× 基本预备费率
基本预备费 =( 工程费用 + 工程建设其他费 )× 基本预备费率
资金筹措费包括各 类 借 款利息、 债券 利息、 贷 款 评估 费、 国 外 借 款手 续 费及承 诺 费、
汇 兑 损 益 、 债券 发行费用及其他 债 务利息支出或 融 资费用
流动资金的 估 算 方 法有 扩 大指 标估 算法和分项 详细 估 算法 两 种。 更 为 准确 的 方 法是分
项 详细 估 算法
建筑安装工程费用定额一般包括 两 部分内容：措施费定额和企业管理费定额
按 照编 制程 序 和用 途 ，可以 将 建设工程定额分为预算定额、 概 算定额和 估 算指 标
预算定额是以建筑物或构筑物各 个 分部分项工程为对 象 编 制的定额， 而 且 预算定额是
一项综合性定额， 它 是按 组 成分项工程内容的各工 序 综合 而 成的
施工定额研究的对 象 是工 序
施工定额是施工企业进行施工 组织 、成本管理、经 济 核 算和投 标报 价的 重 要 依据
预算定额是 编 制施工 图 预算的 主 要 依据
概 算定额是 编 制 扩 大 初步 设计 概 算、 确 定建设项目投资额的 依据
概 算指 标 是设计单位 编 制设计 概 算或建设单位 编 制 年度 投资计划的 依据 ， 也 可作为 编
制 估 算指 标 的基 础
有 效 工作时 间 是从生产 效果 来 看 与产品生产直 接 有关的时 间 消耗。包括基本工作时 间 、
辅助 工作时 间 、 准 备与结 束 工作时 间 。 而准 备与结 束 工作时 间 包 含 了 工作结 束 后 必要
的 整 理工作时 间
人工定额的 编 制 方 法中， 把 过 去 施工生产中的 同类 工程或 同类 产品的工时消耗的 统 计
资料，与 当前 生产 技术 和施工 组织 条 件的 变 化 因 素 结合 起 来进行分 析 的 方 法属于 统 计
分 析 法
同类 型产品规 格多 ，工 序重 复 、工作量 小 的施工过程，常用 比 较 类 推 法
单位产品时 间 定额（工 日 ） = 小 组 成 员 工 日数 总和 / 机械 台 班产量
非施工本身造成的 停 工时 间 ，是由于 水源 、 电 源 中 断引 起 的 停 工时 间 。定额中 则 应给
予 合理的 考 虑
计时 测 定的 方 法有 许 多 种，如 测 时法、 写 实 记录 法、工作 日写 实法等
经验 估 计法 通 常作为一 次 性定额使用
对于施工 条 件正常、产品 稳 定、工 序重 复 量大的施工过程， 宜 采用 统 计分 析 法
必 需 消耗的时 间 包括有 效 工作时 间 、 休 息时 间 、不可避免的中 断 时 间 。 而 有 效 工作时
间 又 分为基本工作时 间 、 准 备与结 束 工作时 间 、 辅助 工作时 间
拟 定施工的正常 条 件包括： 拟 定施工作业的内容、 拟 定施工作业的 方 法、 拟 定施工作
业地点的 组织 、 拟 定施工作业人 员 的 组织 等
一 次 使用量 = 净 用量 × （ 1+ 操作损耗率）
周 转 使用量 = 一 次 使用量 × 【 1+ （ 周 转次数 -1 ） × 补损率 】 / 周 转次数
材料 净 用量的 确 定 方 法包 含 ； 1. 理 论 计算法 2. 测 定法 3. 图 纸 计算法 4. 经验法
材料损耗率可以 通 过 观察 法或 统 计法计算 确 定
人工定额的 编 制 方 法包 含 ： 1. 技术测 定法 2. 统 计分 析 法 3. 比 较 类 推 法 4. 经验 估 计法
定额中 周 转 材料消耗量指 标 应 当 用一 次 使用量和 摊销 量 两 个 指 标表 示
周 转 性材料消耗一般与下列 四 个 因 素 有关： 1. 第 一 次 制造时的材料消耗（一 次 使用量）；
2. 每 周 转 使用一 次 材料的损耗（ 第 二次 使用时 需 要补 充 ）； 3. 周 转 使用 次数 ； 4. 周 转 材
料的 最 终回 收 及其 回 收 折价
周 转 使用量是 每 周 转 一 次 的 平均需 用量，不 会随 周 转 使用 次数增 加损耗 变 大
一 次 使用量是指 周 转 材料在不 重 复 使用时的一 次 使用量，供施工企业 组织 施工用； 摊
销 量是指 周 转 材料 退 出使用，应分 摊 到 每 一计量单位的结构构件的 周 转 材料消耗量，
供施工企业成本 核 算或投 标报 价使用
周 转 性材料指在施工过程中 多次 使用、 周 转 的工具性材料，模板可以 多次 使用
编 制材料消耗定额， 主 要包括 确 定直 接 使用在工程上的材料 净 用量和在施工现场内运
输及操作过程中的不可避免的废料和损耗
定额材料的损耗量计算的公 式 为损耗率 = 损耗量 / 净 用量 × 100%
材料消耗定额指 标主 要包括 主 要材料、 辅助 材料、 周 转 性材料、 零星 材料
总消耗量 = 净 用量 + 损耗量 = 净 用量 × （ 1+ 损耗率）
不可避免的 无负 荷 工作时 间 ，是指由施工过程的特点和机械结构的特点造成的机械 无
负 荷 工作时 间 。 例 如筑 路 机在工作区 末端 调 头 等， 都 属于 此 项工作时 间 的消耗
低负 荷 下的工作时 间 ，是由于工人或 技术 人 员 的过 错 所造成的施工机械在降 低负 荷 的
情况下工作的时 间 。 例 如，工人装 车 的 砂石 数 量不 足引 起 的 汽 车 在降 低负 荷 的情况下
工作所 延 续 的时 间
有 根据 地降 低负 荷 下的工作时 间 ，是指在 个别 情况下由于 技术 上的原因，机械在 低 于
其计算 负 荷 下工作的时 间 。 例 如， 汽 车 运输 重 量 轻 而 体 积 大的 货 物时，不 能 充 分利用
汽 车 的 载重吨 位因 而 不 得 不降 低 其计算 负 荷
施工机械 台 班产量定额 = 机械 净 工作生产率 × 工作班 延 续 时 间 × 机械利用 系 数
多余 工作时 间 ， 停 工时 间 ， 违 反 劳动 纪律 时 间 ， 低负 荷 下工作时 间 属于损 失 时 间
机械 台 班使用定额的 编 制内容： 1. 拟 定机械工作的正常施工 条 件； 2. 确 定机械 净 工作生
产率， 即 机械 纯 工作一 小 时的正常生产率。 3. 确 定机械的利用 系 数 。 4. 计算机械 台 班
定额。 5. 拟 定工人 小 组 的定额时 间
汽 车 运输 重 量 轻 而 体 积 大的 货 物消耗的时 间 属于有 根据 地降 低负 荷 下的工作时 间
工人装 车 的 砂石 数 量不 足引 起 的 汽 车 在降 低负 荷 的情况下工作所 延 续 的时 间 属于 低负
荷 下的工作时 间
把灰浆泵 由一 个 工作地点 转移 到 另 一工作地点时的工作中 断 时 间 属于定期的不可避免
中 断 工作时 间
工人 没 有及时供料 而 使机械空运 转 的时 间 属于机械的 多余 工作时 间
未及时供给机械燃料 而 引 起 的 停 工时 间 属于施工本身造成的 停 工时 间
汽 车 装 货 和 卸货 时的 停车 所耗费的时 间 属于不可避免的中 断 时 间
不可避免的 无负 荷 工作时 间 、有 效 工作时 间 属于机械工作必 需 消耗的时 间
企业定额 编 制中，人工价 格也即 劳动力价 格 ，一般情况下 就 按地区劳务 市 场价 格 计算
确 定
施工定额的 编 制原 则 ：（ 1 ）施工定额 水平 必须 遵循 平均 先 进的原 则 ；（ 2 ）定额的结
构 形式简 明适用的原 则
人工消耗量的 确 定， 首先 是 根据 企业环境， 拟 定正常的施工作业 条 件，分 别 计算 测 定
基本用工和其他用工的工 日数 ，进 而 拟 定施工作业的定额时 间
企业定额应 反映 本企业的的施工生产 水平
确 定材料消耗量，是 通 过企业 历史 数据 的 统 计分 析 、理 论 计算、实验试验、实地 考 察
等 方 法计算 确 定材料包括 周 转 材料的 净 用量和损耗量，从 而 拟 定材料消耗的定额指 标
机械 台 班消耗量的 确 定， 同 样 需 要按 照 企业的环境， 拟 定机械工作的正常施工 条 件，
确 定机械 净 工作 效 率和利用 系 数 ， 据 此拟 定施工机械作业的定额 台 班和与机械作业 相
关的工人 小 组 的定额时 间
企业定额是施工企业进行施工管理和投 标报 价的基 础 和 依据 ， 也 是企业 核 心竞争 力的
具体 表 现
施工机械使用价 格通 常 根据市 场 询 价、企业和项目的具体情 況 确 定
编 制施工定额 前 应 拟 定 编 制 方 案 ， 确 定定额 水平 和 步距 等
施工定额是 编 制施工预算，加 强 企业经 济 核 算的基 础
企业定额是施工企业计算和 确 定工程施工成本的 依据
预算定额基价 就 是预算定额分项工程或结构构件的单价， 只 包括人工费、材料费和施
工机具使用费， 也 称 工料单价
施工过程中对 隐蔽 工程 质 量检 査 验 收影响 工人操作的时 间 ，属于预算定额人工消耗量
指 标组 成中的人工 幅 度差 用工
人工 幅 度差 用工，指人工定额中未包括的， 而 在一般正常施工情况下 又 不可避免的一
些 零星 用工。 比 如施工机械在场内单位工程 之间变 换 位置 引 起 的不可避免的 间 歇 时 间
就 属于人工 幅 度差 用工
编 制单位 估 价 表 时，材料价 格 应以本地区 市 场价 格 为 依据
人工工 日 消耗量 = （基本用工 + 辅助 用工 + 超 运 距 用工） × （ 1+ 人工 幅 度差 系 数 ）
人工 幅 度差 用工 数 量 = ∑ ( 基本用工 + 超 运 距 用工 + 辅助 用工 ) × 人工 幅 度差 系 数
人工 幅 度差 用工指人工定额中未包括的， 而 在一般正常施工情况下 又 不可避免的一 些
零星 用工，其内容如下： ① 各种 专 业工种 之间 的工 序 搭 接 及土建工程与安装工程的 交
叉 、 配 合中不可避免的 停 歇 时 间 ； ② 施工机械在场内单位工程 之间变 换 位置及在施工
过程中 移 动临时 水 电 线 路引 起 的临时 停水 、 停 电 所发生的不可避免的 间 歇 时 间 ； ③ 施
工过程中 水 电 维修用工； ④ 隐蔽 工程验 收 等工程 质 量检 查影响 的操作时 间 ； ⑤ 现场内
单位工程 之间 操作地点 转移影响 的操作时 间 ； ⑥ 施工过程中工种 之间交 叉 作业造成的
不可避免的 剔凿 、修 复 、 清 理等用工； ⑦ 施工过程中不可避免的直 接 少 量 零星 用工
辅助 用工：现场材料加工用工、现场 筛沙子 增 加的用工量
砌 筑各种 墙 体工程的 砌砖 、 调 制 砂浆 以及运输 砖 和 砂浆 的用工量属于基本用工
概 算定额是在 初步 设计 阶段 编 制设计 概 算或 技术 设计 阶段 编 制修正 概 算的 依据 ，是 确
定建设工程项目投资额的 依据
单位工程 概 算按其工程性 质 分为建筑工程 概 算和设备及安装工程 概 算 两 大 类 。建筑工
程 概 算包括土建工程 概 算、给 排 水 采 暖 工程 概 算、 通风 空 调 工程 概 算、 电气 照 明工程
概 算、 弱电 工程 概 算、特殊构筑物工程 概 算等；设备及安装工程 概 算包括机械设备及
安装工程 概 算、 电气 设备及安装工程 概 算、 热 力设备及安装工程 概 算以及工器具及生
产家具购置费 概 算等
设计 概 算是对建设项目从筹建 至 竣工 交 付使用所 需 全部费用进行的 概 略 计算
设计 概 算可分为单位工程 概 算、单项工程综合 概 算和建设工程项目总 概 算三 级
设计 概 算 书 是 初步 设计文件的 重 要 组 成部分， 编 制工作 相 对 简 略
非经营性建设项目总 概 算由各单项工程综合 概 算、工程建设其他费用 概 算、预备费、
建设期利息 概 算和等 汇 总 编 制 而 成
当 建设工程项目 只 有一 个 单项工程时，单项工程综合 概 算 还 应包括工程建设其他费用
概 算（ 含 建设期利息、预备费）
若 实 际 投资 超 出 了 总 概 算，设计单位和建设单位 需 要 共 同 提出 追 加投资的 申请 报 告 ，
经上 级 计划部 门 批 准后 ， 方能 追 加投资
建设工程项目总 概 算中包 含 工程建设其他费用 概 算
概 算指 标 法： 当 初步 设计 深 度 不 够 ，不 能准确 计算工程量， 但 工程设计采用的 技术比
较 成 熟而 又 有 类 似 工程 概 算指 标 可利用时采用
概 算定额法： 初步 设计 达 到一定 深 度 、建筑结构 比 较 明 确 时采用
类 似 工程预算法： 拟 建工程 初步 设计与 已完 工程或在建工程的设计 相类 似且 没 有可用
的 概 算指 标 时采用
修正的 概 算指 标 法： 拟 建工程结构特 征 与 概 算指 标 有 局 部 差 异 时采用
总 概 算价 值＝ 工程费用 ＋ 其他费用 ＋ 预备费 ＋ 建设期利息 ＋ 铺底流动资金 －回 收 金额
设计 概 算包括单位工程 概 算、单项工程综合 概 算和建设工程项目总 概 算三 级 。 首先 编
制单位工程 概 算， 然 后 逐 级汇 总 编 制综合 概 算和总 概 算
根据 设计 深 度 不 同 ，按 照编 制结 果 的 精 度 由高到 低 ， 编 制设备安装工程 概 算 依次 包括
预算单价法、 扩 大单价法和 概 算指 标 法
初步 设计 没 有 详细 设备 清 单时，或 仅 有成套设备的 重 量时，可采用 扩 大单价法
初步 设计有 详细 设备 清 单时，可直 接 按预算单价 ( 预算定额单价 ) 编 制设备安装工程 概 算
当 初步 设计的设备 清 单不 完 备，或安装预算单价及 扩 大综合单价不全， 无 法采用预算
单价法和 扩 大单价法时，可采用 概 算指 标编 制 概 算
总 概 算 书 的内容：（ 1 ） 封 面 、 签 署页 及目 录 ；（ 2 ） 编 制 说 明； （ 3 ）总 概 算 表 ；
（ 4 ）工程建设其他费用 概 算 表 ；（ 5 ）单项工程综合 概 算 表 ；（ 6 ）单位工程 概 算 表 ；
（ 7 ）附 录 ：补 充 估 价 表
设备购置费 = （设备 清 单中的设备 数 量 × 设备原价） × （ 1+ 运杂费率）
设备安装费 = 设备原价 × 设备安装费率
设备及安装工程 = 设备购置费 + 设备安装费
结构 变 化 修正 概 算指 标 （ 元 / ㎡ ） = 原 概 算指 标 + （ 换 入结构的工程量 × 换 入结构的人、
料、机费用单价） - （ 换 出结构的工程量 × 换 出结构的人、料、机费用单价）
利用 概 算定额法 编 制设计 概 算的具体 步骤 如下： (1) 按 照概 算定额分部分项 顺 序 列出各
分项工程的名 称 。 (2) 确 定各分部分项工程项目的 概 算定额单价 ( 基价 ) 。 (3) 计算单位工
