I

行业分析报告

低空经济产业创新发展策略与未来趋势研究报告

作 者

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日 期

年 月 日

II

摘要

本报告深入剖析了低空经济这一新兴领域的创新发展策略与未来走向，旨在为读者呈现一个全面、深入

的视角。低空经济，作为融合了航空、信息技术、新能源等多个领域的综合性产业，近年来在全球范围内展

现出蓬勃的发展活力。

报告首先阐述了低空经济的基本概念，梳理了其从萌芽到壮大的发展历程，揭示了市场规模的持续扩张

与行业特征的日益丰富。通过详实的数据分析，报告描绘了低空经济市场的广阔蓝图，强调了其在推动产业

升级、促进区域经济发展方面的独特作用。

结合 PEST 模型（政治、经济、社会、技术环境分析），报告深入剖析了影响低空经济产业发展的宏观

环境因素，揭示了政策支持、技术进步、市场需求增长等多重驱动力。在此基础上，报告重点探讨了低空经

济的创新实践，包括无人机配送、空中出行、低空旅游等新兴业态的崛起，以及这些创新如何重塑产业格

局。

面对行业发展的机遇与挑战，报告提出了针对性的发展战略建议。从技术创新、政策引导、市场拓展、

国际合作等多个维度出发，为低空经济产业的可持续发展提供了宝贵的思路与路径。

报告对低空经济的未来发展趋势进行了前瞻性预测，指出在技术融合、产业协同、绿色可持续发展等方

面的广阔前景。报告强调，随着全球对低空资源价值的重新认识与开发利用，低空经济有望成为推动经济社

会发展的新引擎。

本报告不仅是对低空经济产业的一次全面审视，更是为相关企业和投资者提供了一份宝贵的决策参考，

助力其在未来竞争中抢占先机、赢 得优 势。

目录

III

一、前 言 .............................................................................................................................................1

二 、行业概 况 .....................................................................................................................................1

（一）低空经济产业 定义 .........................................................................................................1

（ 二 ）产业发展历程 .................................................................................................................1

（ 三 ）市场规模与成长性 .........................................................................................................1

（ 四 ）行业 盈 利能力分析 .........................................................................................................2

三 、宏观环境分析 .............................................................................................................................2

（一）政策环境 .........................................................................................................................2

（ 二 ）经济环境 .........................................................................................................................3

（ 三 ）社会 文化 环境 .................................................................................................................3

（ 四 ）技术环境 .........................................................................................................................3

四 、行业特征分析 .............................................................................................................................4

（一）产业独特性 .....................................................................................................................4

（ 二 ）关 键 成 功要 素 .................................................................................................................4

五 、市场竞争结 构 分析 .....................................................................................................................5

（一）竞争格局 .........................................................................................................................5

（ 二 ） 主要 竞争对 手 分析 .........................................................................................................6

（ 三 ）市场份 额 .........................................................................................................................6

（ 四 ）竞争策略 .........................................................................................................................6

六 、创新实践 案例 分析 .....................................................................................................................7

（一）创新技术 应 用 .................................................................................................................7

（ 二 ） 商 业模 式 创新 .................................................................................................................8

（ 三 ） 案例 分析 .........................................................................................................................8

七 、行业发展趋势预测 .....................................................................................................................8

（一）技术发展趋势 .................................................................................................................8

（ 二 ）市场发展趋势 .................................................................................................................9

（ 三 ） 法 规政策趋势 .................................................................................................................9

八 、行业挑战与机遇 .......................................................................................................................10

（一）行业面 临 的挑战 ...........................................................................................................10

（ 二 ） 潜 在的发展机遇 ...........................................................................................................10

九 、行业 评 价与建议 .......................................................................................................................11

（一）行业现 状评 价 ...............................................................................................................11

（ 二 ）发展战略建议 ...............................................................................................................12

十 、结 论 ...........................................................................................................................................11

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一、前言

在 科 技 飞速 发展的 今天 ，低空经济作为新兴的战略性新兴产业， 正 以前 所 未有的 速 度崛起，成为推动经济

社会发展的新引擎。随着无人机技术的持续 突破 与广 泛应 用，低空经济 正逐 步 改变传统 行业的 运 作模 式 ，展

现出无 限潜 力与广阔前景。

无人机技术的 迅猛 发展，为低空经济 注 入了强大动力。从 最初 的 军事侦察 到如 今覆盖物流 、 农 业、环境

监 测、 应急救援 等多个领域，无人机 正 以其实 时 、 高效 、 灵 活的特点，重新 定义 着低空空 间 的价值与 边界 。

这一技术 革 新不仅提升了作业 效率 ， 还极 大 地降 低了人力与 时间 成本，为社会经济的 高效运 行提供了有力支

撑 。

本报告 将 深度剖析低空经济产业的创新发展策略，从技术创新、政策环境、市场需求等多个维度出发，

全面揭示低空经济未来的发展趋势与机遇。通过 案例 分析、市场调 研 、 专家访谈 等多 种研究 方 法 ，本报告 将

为相关企业和投资者提供详实的数据支持与 专 业 见解 ，助力其在低空经济领域 精准布 局、抢占先机。

展望未来，低空经济 将 在全球范围内 迎 来更 加 广阔的发展空 间 。随着技术的不 断 进步与政策的持续 完

善 ，低空经济 将 在促进产业升级、推动区域经济发展、提升社会治理能力等方面发 挥 更 加 重 要 的作用。本报

告 将 为相关企业和投资者提供有价值的决策参考， 共 同 把握 低空经济 带 来的新机遇、 共 创 美好 未来。

二、行业概况

（一）低空经济产业定义

低空经济是指 依托于 低空空域（通 常 指 距地 面 垂直距离 在 1000 米 以内， 根 据 地 区特点可 延伸至 3000 米

的空域），以 各种 有人 驾驶 和无人 驾驶 航空 器 的低空 飞 行活动为 牵 引， 辐射带 动相关领域融合发展的综合性

经济 形 态。这一产业广 泛涵盖 低空 制造 、低空 飞 行、低空 保障 和综合 服务 等环 节 ， 具 有 辐射 面广、产业 链条

长、成长性和 带 动性强等特点。低空经济不仅 涉 及航空产业本 身 ， 还 广 泛 融合 智 能 制造 、 智慧交 通、数 字 经

济和信息 消费 等新业态，成为推动经济社会发展的新动能。

（二）产业发展历程

低空经济的发展历程可以大 致划 分为 三 个 阶段：

早期阶段 （ 2010 年 之 前） ： 在这个 阶段 ，低空经济 主要停留 在概念 层 面，技术和政策 限制 导 致 低空 飞 行

活动相对有 限 ， 主要集 中在 军事侦察 和 攻击 等特 定 领域。 民 用无人机技术 尚 未成 熟 ，市场 应 用相对有 限 。

概念提出与探 索阶段 （ 2010-2020 年） ：2010 年， “ 低空经济 ” 术 语由 中国 科学院 大 学博士生 导 师周巧

红 首次提出。随 后十余 年 间 ， 研究 者 们 从不同视角对低空经济进行了广 泛 探 索 和 定义 。无人机技术在这一 阶

段取得显著突破 ， 商 业 化应 用 逐渐 兴起， 涵盖 无人机航 拍 、 农 业 植保 、环境 监 测等领域。国 家 和 地 方政 府 开

始 出 台 相关政策，规范无人机 飞 行活动，探 索 低空经济的 商 业模 式 和 盈 利 途 径。

政策推动与 快速 发展 阶段 （ 2021-至今 ） ：2021 年，中 共 中 央 、国 务院印 发 《 国 家 综合 立体交 通 网 规 划

纲要》 ，首次 将“ 低空经济 ” 概念 写 入国 家 规 划 ， 明确 提出 要 发展低空经济。这一政策出 台 为 我 国低空经济

产业的发展提供了重 要 支持。随 后 ，无人机企业数 量 大 幅 增 加 ，无人机产 品种类 和数 量快速 增长， 应 用场景

不 断 拓展，包括航 拍 、 物流 配送、 公共服务 等领域。 eV T OL （ 电 动 垂直 起 降飞 行 器 ）等新型航空 器 技术不 断

突破 ，预示着未来 城 市空中 交 通的 变革 。

（三）市场规模与成长性

近年来，低空经济市场规模持续扩大，预 计 未来 几 年 将保 持 高速 增长态势。据市场调 研 数据 显 示， 2024

年中国低空经济市场规模 已达 到 显著高 度，年 复 合增长 率显著 。无人机、 eV T OL 等低空 飞 行 器 技术的不 断 创

新和 应 用场景的拓展，是推动市场规模增长的关 键 因素。

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从全球范围来 看 ，低空经济市场规模 已达 到 千亿美元 级 别 ，预 计 到 2028 年，全球 城 市空中 交 通（ UAM ）

市场规模 将达 到 13 万亿美元 。无人机市场作为低空经济的重 要组 成 部 分，其全球投资规模 由 2013 年的 1.21

亿美元 增长 至 2022 年的 48.06 亿美元 ，展现出 巨 大的投资 潜 力和市场活力。

在 我 国，低空经济同 样 展现出强 劲 的发展势 头 。据 云 图 智 行预测， 2022 年 我 国低空经济行业市场规模为

2.5 万亿元 ， “十四五”末 低空经济对国 民 经济的综合 贡献 值 将达 到 3 万亿元至 5 万亿元 。低空经济 已 成为

推动 我 国经济社会发展的新引擎，为区域经济发展和产业结 构 升级 注 入新的动力。

（四）行业盈利能力分析

低空经济产业的 盈 利能力 主要 来源 于 以 下几 个方面 ：

技术创新与 应 用拓展 ： 无人机、 eV T OL 等低空 飞 行 器 技术的不 断 创新，推动了 应 用场景的不 断 拓展。从

传统 的航 拍 、 农 业 植保 到 物流 配送、 应急救援 等领域，低空 飞 行 器 的广 泛应 用为相关企业 带 来了丰 厚 的利 润

回 报。

政策支持与市场需求增长 ： 国 家 和 地 方政 府 对低空经济的政策支持，为产业发展提供了 良 好 的 外 部 环

境。随着 消费 者对 快速 便捷 服务 需求的增 加 ，无人机配送、低空旅游等 服务 市场需求不 断 扩大，进一步推动

了行业 盈 利能力的提升。

产业 链 协同发展 ： 低空经济产业 链涵盖 上游基础 设施 与 保障 、中游航空 器制造 以及 下 游丰富的 应 用场

景。 各 环 节之间 的协同发展， 形 成了 完 整 的产业 链生 态 体 系 ，提 高 了 整 体盈 利 水平 和市场竞争力。

跨 界 融合与新业态 培育 ： 低空经济不仅 涉 及航空产业本 身 ， 还 与 智 能 制造 、 智慧交 通、数 字 经济等多个

领域深度融合。通过 跨 界 融合和新业态的 培育 ，低空经济产业不 断 拓展 盈 利空 间 和市场 边界 。

三、宏观环境分析

（一）政策环境

近年来，低空经济作为战略性新兴产业， 受 到了国 家 和 地 方政 府 的 高 度重视与政策支持。政策的推动成

为低空经济 快速 发展的重 要 驱动力。

国 家 政策导向 ： 自 2010 年起， 我 国 逐 步探 索 低空经济领域的发展， 初期主要集 中在 军事侦察 和 攻击 等

特 定 领域。随着技术进步和市场需求的 变化 ，低空经济的 应 用范围 逐渐 扩大。 2021 年，中 共 中 央 、国 务院印

发的 《 国 家 综合 立体交 通 网 规 划纲要》 首次 将“ 低空经济 ” 概念 写 入国 家 规 划 ， 标志 着低空经济 正式 上升为

国 家 战略。 2023 年中 央 经济 工 作会议 明确 提出 打 造 包括低空经济在内的战略性新兴产业， 并 将 其 写 入 2024

年政 府 工 作报告，进一步 凸 显 了低空经济在国 家 经济发展中的重 要地 位 。

地 方政策响 应：地 方政 府 积 极 响 应 中 央 政策， 纷纷 出 台具体 措施 促进低空经济发展。 例 如，广 州 市 制定

了 《 广 州 市低空经济发展实 施 方 案》 ， 统 筹 推进低空经济 顶 层 设 计 、全空 间 无人 体 系 构 建和 应 用 ；苏州 市发

布 了 《 苏州 市低空经济 高 质 量 发展实 施 方 案 ( 2024 ～ 2026 年 ) 》 ，旨在推动低空经济产业 密 集 创新和 高速 增

长。据 统计 ， 截 至 2024 年 初 ， 已 有多个 省 （ 直 辖 市、 自 治区）及 地 级市 将 低空经济相关内 容 写 入政 府 工 作

报告， 显 示出 地 方政 府 对低空经济发展的 高 度重视。

法 律 法 规建 设 ： 为规范低空经济活动， 保障飞 行 安 全， 我 国不 断完善 相关 法 律 法 规 体 系 。 2024 年 1 月 1

日， 《 无人 驾驶 航空 器飞 行 管 理 暂 行 条例》正式 施 行，为无人机的 安 全 便捷 飞 行提供了有力支 撑 。政 府还加

快 了与低空 飞 行、无人机 应 用、空域 管 理等相关的 法 律 法 规 修订 和 完善 工 作， 明确 权责 边界 、规范市场 秩

序 ，为低空经济的 健康 发展提供了 坚 实的 法 律 保障 。

（二）经济环境

中国经济持续 稳 定 增长为低空经济的发展提供了 良 好 的经济环境。随着 居 民 收 入 水平 的提 高 和 消费 结 构

的升级，人 们 对 快速 、 便捷 、 高效 的 服务 需求不 断 增 加 ，为低空经济提供了广阔的市场空 间 。