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毕业论文
中文题目：怀柔区“光盘行动”公共政策执行中的困境与对策
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论文完成日期 : 年 月
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作者签名： 日期： 年 月 日
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作者签名： 日期： 年 月 日
目录
摘要................................................................I
一、引言............................................................1
二、政策执行相关问题概述............................................1
（一）政策执行..................................................1
（二）理论基础..................................................2
（三）文献综述..................................................2
（四）“光盘行动”政策执行重要性................................2
三、怀柔区“光盘行动”政策执行情况..................................3
（一）怀柔区“光盘行动”政策执行情况............................3
四、怀柔区政府“光盘行动”政策执行的困境............................4
（一）政策本身不完善............................................4
（二）目标群体参与度不高........................................5
（三）执行主体执行力不强........................................6
（四）环境因素的影响............................................7
五、提高怀柔区政府“光盘行动”政策执行力的对策......................8
（一）完善政策相关内容，提供政策制度保障........................8
（二）创新政策执行方式，推动目标群体参与........................9
（三）健全政策运行机制，提高执行机构执行力......................9
（四）优化政策执行环境，营造良好的政策氛围.....................10
结语...............................................................11
参考文献...........................................................12
I
摘要
政策是现代国家治理的重要工具，在将政策转化为具体行动的过程中，政策执行发挥着
重要作用。然而在现 实 的 实践 过程中，基 层 政 府 政策执行经 常遭遇 困境，如政策目标不明、
目标群体不 配合 、 缺少 政策 资源 、 自 身执行 水平 有 限等 ， 这些 困境使得政策执行不 能达到预
期 水平 ， 阻碍 了政策目标的有 效实 现。怀柔区“光盘行动”政策在执行中 就遇到 了 类似 的 问
题。要 走 出政策执行的困境，可以 从 政策本身、目标群体、执行机构、政策环境四个 角 度出
发， 结合 怀柔区政 府 执行“光盘行动”政策的具体情况，提出政策有 效 执行的一 些改 进 措施
与 建议 。
关键词： 光盘行动；公共政策；政策执行
