金融危机背景下我国珠江三角洲制造业发展

对策研究

【摘要】

我国珠江三角洲制造业已经有 30 年的发展历史，取得了很大的发展成就，珠

三角制造业是我国制造业的典型代表；但是珠三角制造业也存在着一系列问题：

其对外依存度比较高使得珠三角制造业受金融危机冲击比较大；珠江三角洲制造

业属于劳动密集型，劳动生产率低；大多企业是代工生产，产品附加值低；环境

污染严重，社会危害大。这些问题制约着我国珠江三角洲制造业的发展。

本文将首先论述我国珠江三角洲制造业的发展历程以及国际金融危机对我国

珠江三角洲制造业的影响，然后论述我国珠江三角洲制造业发展过程中存在的一

系列问题：珠三角制造业处在全球产业链低端；自主创新能力差；品牌战略意识

以及环保意识不强。除此之外，我国珠江三角洲制造业还面临着一系列外部不利

因素：国内通货膨胀使得企业融资难；国际通货膨胀使得进口原材料价格上涨；

企业面临劳动力短缺；能源短缺以及新劳动合同法的颁布对制造业尤其是劳动密

集型制造业产生不利影响。

然后根据这些问题提出我国珠江三角洲制造业发展对策：扩展产业链，进行

产业链整合；加大科研投入，增强自主创新能力；建立自有品牌，走品牌战略道

路；推广节能环保技术，发展低碳经济；

关键词： 珠三角制造业； 存在问题； 发展对策

【 Abstract 】

China's Pearl River Delta manufacturing industry has a history of 30 years, and has

made great achievements. The pearl river delta manufacturing is a typical representative

of China's manufacturing industry; however, the Pearl River Delta manufacturing

industry also faces a series of problems: external dependence is relatively high, making

the Pearl River Delta manufacturing industry by the financial crisis relatively large; the

Pearl River Delta manufacturing belongs to the labor intensive, labor productivity is

low; most enterprise is the OEM production, products of low added value;

environmental pollution is serious, causing a lot social hazards. These problems are

restricting the development of manufacturing industry of Pearl River Delta.

This article first discusses the development of the manufacturing industry of Pearl

River Delta as well as the influence of the international financial crisis on China's Pearl

River Delta manufacturing enterprises, and then discuss the problems facing the

manufacturing industry of Pearl River delta: lack a global industrial chain; independent

innovation ability is low; brand strategic consciousness not strong and poor

environmental awareness. In addition, China's Pearl River Delta manufacturing industry

is faced with a series of adverse external factors: domestic inflation makes enterprise

financing become a problem; international inflation makes the higher prices of imported

raw materials; enterprises face a labor shortage; the energy shortage and the new labor

contract law.

Then this article will put forward the Countermeasures of manufacturing industry of

Pearl River Delta for sustainable development: to expand the industrial chain and make

a industrial chain integration; increase research investment to strengthen the ability of

independent innovation; to establish our own brand, and to take the brand strategy road;

to promote energy saving and develop environmental protection technology for a low

carbon economy;

Key words : China's Pearl River Delta manufacturing; international financial crisis;

problems facing Pearl River Delta manufacturing; development countermeasures

目录.................................................................4

一、引言 ...........................................................................................................................1

二、我国珠江三角洲制造业发展历程 ...........................................................................1

（一）缓慢发展时期（ 1949 年—— 1978 年） ......................................................1

（二）快速发展时期（ 1978 年—— 1992 年） ......................................................1

（三）全面建设阶段（ 1992 年至今） ...................................................................2

三、金融危机对我国珠江三角洲制造业的影响 ...........................................................2

( 一 ) 金融危机影响珠三角制造业出口增长速度 ...................................................2

（二）金融危机影响珠三角制造业的融资 ............................................................2

（三）金融危机影响珠三角制造业的生存状况 ....................................................3

四、我国珠三角制造业面临的问题及其成因 ...............................................................3

（一）没有形成完整的产业链，并且处在产业链的低端 ....................................3

( 二 ) 自主创新能力差 ................................................................................................4

（三）品牌战略意识差 ............................................................................................5

（四）高增长带来高污染，使得珠三角地区的环境承载力有限 ........................5

（五）人民币升值，企业订单减少 ........................................................................6

（六）劳动力成本上升，企业遭遇“用工荒” ....................................................7

（ 七 ）珠三角制造业企业面临“ 电 荒” ................................................................7

（ 八 ）原材料价格上涨，珠三角制造业成本加大，利 润 减少 ............................9

五、我国珠江三角洲制造业发展的对策 .....................................................................10

( 一 ) 调 整产业 结构 ，进行产业升 级 .......................................................................10

（ 1 ）加快一 体化 进程，合 理 进行产业布 局 ， 做好 珠三角产业的内部 迁移

工 作 。 ...............................................................................................................10

（ 2 ） 向 内地 和欠 发 达 国 家转移 资源 消耗 型 和 环境污染型产业， 做好 产业

外 迁 ...................................................................................................................10

（ 3 ）加强 与港澳台和 发 达 国 家 的产业合 作 。 .............................................10

（ 4 ）引进人 才 ，加强研发，建立产业自主创新的 激励 机制。 .................10

（二）扩展产业链，进行产业链整合 ..................................................................11

（三）加大科研投入，增强自主创新能力 ..........................................................12

（ 1 ）珠三角制造业要提高自主创新能力， 必须 强 化 企业自主创新的主 体

地 位 。 ...............................................................................................................12

（ 2 ） 支撑 技术进 步和 自主创新能力提高的 基础 是人 才 。 .........................12

（ 3 ）加大科研资金的投入进行技术创新。 .................................................12

（ 4 ）创新不 仅仅 是技术上的创新，制造企业的经 营管理方 面也 需 要创

新。 ...................................................................................................................12

（ 5 ）国 家 要保 护 企业的创新成 果 ，保 护知 识产 权 。 .................................13

( 三 ) 建立自有品牌，走品牌道路 ...........................................................................13

（ 1 ） 树 立品牌 理念 。 .....................................................................................13

（ 2 ）要 确 立科 学 的品牌战略 规划 。 .............................................................13

（ 3 ） 正确实施 品牌 延伸 战略。 .....................................................................13

外文文 献与翻译 .............................................................................................................16

一、文 献 原文 ..........................................................................................................16

致 谢 ................................................................................................................................24

毕 业设 计

一、引言

自 2 0 世纪 9 0 年代以来，中国以制造业 为 主的出口型经济得 到 了长 足 发展，

中国在全 世界 制造业中的比重 由 3 % 提高 到 2 0 1 0 年的 19 . 8% 。目 前 ，中国制造业在

全 世界占 有很重要的地 位 ， 位居美 国之后已成 为 全 世界第 二大的制造业国 家 ，并

且 赢 得了“ 世界 工 厂 ”的 称誉 。 2 00 8 年珠江三角洲地区的 GDP 达到 2 . 97 万亿元 ，

占 全国比重的 9 . 1％, 其中 , 珠三角洲制造业 占 比全国制造业 总达 30 %左右 ，珠江三

角洲地区经济的发展对我国国民经济的发展影响 十分 重大。但是， 随 着国际金融

危机的不 断蔓延 ，国际经济增长缓慢， 美 、 日 、 欧 三大经济 体 还处于经济低 谷当 中

再者 ，国内经济 政 策的 调 整，使我国的对外出口增长速度 明显 减慢。金融危机 可

以 说 是珠三角洲制造业 特别 是珠江三角洲地区以劳动密集型 为 主的制造业增长 降

速的一根 导火线 ，金融危机 爆 发以后，珠江三角制造业受 到 了历史 性 的重 挫 ，部

分 企业不得不限 量 减产， 甚 至 破 产关 门 。本文将 探讨 在金融危机背景下，我国珠

江三角洲制造业 所 面临的冲击 和 存在的问题，提出我国珠江三角洲制造业发展的

对策， 该选 题对于珠江三角洲制造业的 健康 发展 具 有重要的 理 论意 义和实践 意 义 。

二、我国珠江三角洲制造业发展历程

珠江三角洲，是 由 珠江的三 条支流西 江、 北 江 和东 江入 海 时冲击 沉淀而 成的一 个

三角洲，其面 积 约一 万 多 平方公里 。地处广 东省 的 东南 部，珠江的下 游 ， 毗邻港

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毕 业设 计

澳台 ， 与东南亚 地区 隔海相望 ， 海陆空交 通 便 利， 被称为 中国的“ 南 大 门 ”。 由

于地 理位置相 对 优越 ，珠江三角洲的工业 化 进程要比我国其 他 地区 早 。珠江三

角洲制造业的发展速度是 随 我国的 政 策 改变而变化 ， 从 建国 到现 在经历了大 致

三 个 阶段：

（一）缓慢发展时期（ 1949 年—— 1978 年）

这一阶段， 由 于新中国 刚刚 成立，并受 到帝 国主 义政治 经济 军事 的全面 封锁 ，

珠三角地区地处我国国 防前线 ，在这 个 阶段内，国 家 的工业 化水平 整 体 比较低，

资本 匮乏 ，投资也少，经济发展缓慢，广 东作为 对 台军事 战略的 前沿阵 地，其工

农 业 总 产值 连续 14 年处在全国 平均水平 以下。在 计划 经济时代 和冷 战时期，珠江

三角洲制造业发展缓慢，主要依 靠政府 主 导 的投资 维持 着其缓慢增长。

（二）快速发展时期（ 1978 年—— 1992 年）

1978 年， 随 着 十 一 届 三中全会的 召开 ，我国 确 立了对外 开放 、 农村 经济 改革

和 大力发展 乡镇 企业三大国策，经济 体 制 改革 不 断 扩大， 市场 经济不 断深化 ， 私

有经济也得 到 长 足 发展，此时 政府 也通过 招商 引资的 方式鼓励 发展合资企业，珠

江三角地区在 改革开放 的 号 角中， 涌现 出一大 批 合资企业 和 中 小 企业。珠江三角

洲 由 以 前 的 边远 地区 和军事 战略 防线 成 为改革开放 的 前沿 ，区 位 因素发生了根本

变化 ，同时， 城镇结构 也发生了根本 性变化 ： 深圳 、珠 海 、中 山 、 东莞 、 顺德 、 台山

番禺等乡镇相继 设 市 ， 城市个数由 5 座 增至 12 座 ，其中 9 座为省辖 地 级市 ， 3 座

为县级市 ，五大经济 特 区，三 个 在广 东 ，其中， 毗邻港澳 的广 州和深圳更 是引人

注 目。珠江三角洲制造业在 政 策的引 导 下， 伴随 着工业 化和城市化 的 浪潮如雨 后

春笋般 不 断 发展 壮 大。

（三）全面建设阶段（ 1992 年至今）

进入 90 年代，珠江三角洲的工业 化和城市化 的速度加快，国 家 的经济 政 策也

做 了 相应调 整，其经济 结构由 重 视第 一 和第 二产业的发展， 转变为第 二、 第 三产

业并重发展， 深化改革开放 ，扩大 招商 引资 规模 。同时， 借助 全球经济一 体化浪

潮 ，一 批批 合资 公司和跨 国 公司落户 珠江三角洲。 伴随 其经济 总量 的不 断 增大，

珠三角 GDP 总量占 全 省 的比重 从 1980 年的 50% 提高 到 2003 年的 80% ， 占 全国的

比重也 由 2.6% 提升 到 10% 左右 ，成 为 我国 乃 至 亚 太 、全球 最 重要、 最 具 发展 活 力、

最 有发展 潜质 的经济区 域 之一。 1980 年— 2001 年珠三角年 均 增长 21.8% ， 1998 年

— 2010 年年 均 增长 12.5% ， 未 来 仍 将保 持 较高的经济增长速度。 2010 年，全区 域

经济 总量 突 破 3 万亿元 ，人 均 GDP 逼近 1 万美元 。 ^[1]

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毕 业设 计

三、金融危机对我国珠江三角洲制造业的影响

( 一 ) 金融危机影响珠江三角制造业的出口增长速度

根据广 州海 关的 统 计数 据， 2008 年 前 三 季 度，广 东总 出口 18060 元 ， 占 全国

出口 总 值 达 28% ，增长 13.5% ，低于全国 22.3% 的 平均 增 幅 。 到 2008 年 11 月 ，出

口增长率下 降 0.8% ，这是 十 年来 第 一 次 出 现 负 增长。之后出口增长速度 逐月迅 速

减少， 2008 年 12 月 下 降 9.6% ， 2009 年 1 月 下 降 9% ， 2 月 下 降 8.3% ， 3 月 下 降

7.9% ，四 月 下 降 8 。 1% 。

（二）金融危机影响珠三角制造业的融资

2008 年下 半 年金融危机 爆 发，通过 两 个 途径 影响企业的融资， 第 一 个 途径 ：

企业在危机时 刻 的一 般 策略是“ 现 金 为 王 ”， 当 每 个 企业 都 更 趋 向 于 手握 现 金的

时 候 ， 现 金 需 求 量 就会增大，不少企业 特别 是中 小 企业就会面临资金链 断 裂 的 风

险 。 另 一 条 途径 ： 由 于 政府 在 2008 年出 台 四 万亿 救 市政 策，货币 超 发，造成 流 动

性 过 剩 ，引发 2011 年的通货膨胀， 政府为 了 控 制通货膨胀，不得不提高利率，

2010 年 到 2011 年六 月 ，我国中 小 型 和 大型金融机 构 的存 款准备 金率 都 上 调 12 次 ，

分别实 行历史 最 高的 17.5% 和 21% ， 银 行利率上 调达 6 次 ， 深圳 部 分 银 行上 调 利

率 幅 度 最 高 达 25% ^[2] ， 银 根 紧缩让 很多珠三角制造业企业难以通过 银 行 等正规 渠

道融资，民 间 融资 规模 扩大，成本也 随 着 基 准 利率的提高“ 水 涨 船 高”。民 间 借 贷

主要有三 种途径 ： 第 一通过 小 额贷款 公司 获 得资金， 例 如 ，在珠江三角洲地区，

有 抵押物情 况下， 贷款月 利率 达 2.5% 至 3% ， 无抵押贷款 的 情 况下， 月 利率 更 是

高 达 6.8% 和 10% 之 间 ；其 次 行业之 间 的 拆 借 ，这 种拆 借 通 常 出 现 在大型 交 易 市场 ，

主要通过 熟 人 介绍或 者 有业 务 上 往 来的合着 伙 伴 ， 拆 借 利率在 6% 至 12% 之 间 ；

三是 各种 地下 钱庄 ，资金来源 复杂 ，有 非 法集资的 风险 。 ^[3] 据 初 步 估算 ，珠三角民

间 借 贷 整 体规模 不大，引发区 域 性 、系 统 性 金融 风险 的 可 能 性 不大。

（三）金融危机影响珠三角制造业的生存状况

金融危机后，珠江三角洲很多制造业的外 贸 订单减少，出口业 绩 下 滑 ，很多

企业 都 处于 半 关 闭半 开 工状 态 。 再 加上人民币 连续 升值，劳动力成本不 断 上涨以

及出口 退税 的下 调 ，很多的中 小 企业 都倒闭 了。根据广 州海 关的 统 计数 据， 仅

2008 年 前 3 季 度，比 2007 年同期有出口 记 录 而 今年 无记 录的企业 达到 6823 家 ，

其中 3499 家为私营 企业，全 省 38 个 大 类 行业中，有 14 个 行业利 润总 额 同比下 降 ，

全 省 亏损 企业 达 10812 户 ，同比增长 20.2% ， 亏损 面 达 25.3% ，同比上升 3.2 个 百

3

毕 业设 计

分 点 ， 亏损额 343 亿元 ，同比增长 87.3% ，广 东 全 省 2008 年 1 ～ 9 月 企业 倒闭

7148 家 ，其中 东莞 1464 家 、中 山市 956 家 、珠 海市 709 家 、 深圳 704 家 、 汕尾 587

家 、 佛 山 526 家 、 潮州 432 家 。 ^[4]

四、我国珠三角制造业面临的问题及其成因

（一）没有形成完整的产业链，并且处在产业链的低端

台 湾宏 基 集 团董 事 长 施 振荣 提出制造业产业链“ 微笑 理 论”（ 如 图 1 ）， 从

这

图 1 微笑 理 论

个 图 上 可 以 看 出制造业产业链的 各 个 环节之 间 以及 与 外部 相 关产业之 间 的关 联 关

系， 即 产业 间 投入 与 产出， 供给 与需 求 的内在 联 系，制造业产业链的 各 环节附加

值不一 样 ， 呈 现 两 端价值高、中 间 低的 哑铃 状 态 。一 个 完整的产业链 应该 包括 产品

设 计 、原料 采购 、产品制造、 仓储运输 、订单处 理 、产品 批 发 和 终 端 零售 七个 环节，

珠三角制造业就处在制造业产业链的 最 低端，产品制造环节的附加值 最 低， 而 其

他 六 个 高附加值环节 都掌控 在 欧美 发 达 国 家 手 里 ，这就是制造业的“ 6+1 ” 理 论。

[5] 以 富士 康 生产 iphone 为 例 ， 富士 康 生产一 个 iphone 拿 到 4 美 金，其 他 99% 的利

润 都 被 苹 果公司 赚 走了。 4 美 金 当 中 包括 工人工资、 电 费 、材料 费 用 和 设 备费 用 等 ，

这些 费 用全部 都 是 富士 康 的生产成本， 苹 果公司 掌控 着生产 iphone 除制造环节之

外的其 他 环节，其利 润 是 富士 康 的 60 倍 。

产

品

设

计

原

料

采

购

仓

储

运

输

订

单

处

理

批

发

零

售

上游环节

下游环节

高

价

值

低

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制

造

环

节