[本科行政管理论文]石家庄xx县创建文明城市的问题及对策研究

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本 科 毕 业 论 文

石家庄 xx 县创建文明城市的问题及对策研究

摘 要

创建文明城市的目的是为了推进城市的经济、政治、文化等社会各项事业的协调发展和全面进步,为了

提高整个城市的物质文明、政治文明、精神文明以及市民的整体素质和文明程度而开展的活动。

创建全国文明城市是全面贯彻落实科学发展观的重要途径;有利于践行社会主义荣辱观,提高市民文明

素质和城市文明程度;创建文明城市能够满足人民群众愿望、提高市民生活质量,是一项功在当代、福及后

人的民心工程。但石家庄 xx 县在创建文明城市实际执行过程中还存在着许多问题,与预期效果还有一定差距。

本文首先界定创建文明城市的概念,通过统计抽样采访市民、网络搜集资料、借阅专业书籍以及结合实

习工作等研究方法对政府、企业、媒体以及市民在石家庄 xx 县创建文明城市这一政策在实际运行过程中所

存在的问题加以分析,寻找问题出现的原因,提出科学有效的解决措施,让城市在未来发展中更加美好。

关键词: 文明城市; 创建; 问题; 对策

ABSTRACT

The creation of civilized cities refers to an activity in the process of building a well-

off society in an all-round way and promoting socialist modernization, in order to promote the

overall progress of the economic and social undertakings of the city, and the coordinated

development of material civilization, political civilization, spiritual civilization and

society, as well as the improvement of the overall quality and civilization of the citizens.

The establishment of a national civilized city is an urgent need to carry out the Scientific

Outlook on Development in an all-round way; it is an important way to practice the socialist

concept of honor and disgrace, to improve the quality of civic civilization and to the

civilization of the city; to meet the people's desire and to improve the quality of the people

of the citizens, and to work in the contemporary, blessing and future people's people's heart

project. But there are still many problems in the actual implementation process, and there is

still a certain gap with the expected results. This paper first defines the concept of

building a civilized city, and through statistical sampling to interview the public, collect

information, borrow professional books, and combine the practice work to analyze the problems

existing in the process of building a civilized city in XX County, Shijiazhuang, by the

government, enterprises, media and the public, to find out the problems and put forward some

scientific and effective measures to solve the problems. Make the city better in the future.

Key words: Civilized city; Establish; Problems; Countermeasurs

目 录

1 绪 论................................................................................1

1.1 研究背景、目的和意义................................................................1

1.2 研究思路和方法......................................................................1

2 文明城市及创建文明城市的要求..........................................................2

2.1 文明城市的概念.....................................................................2

2.2 创建文明城市的要求..................................................................2

3 石家庄 xx 县创建文明城市中的问题.......................................................2

3.1 政府在履职过程中重管理轻服务........................................................2

3.2 企业响应国家政策的积极性不高........................................................3

3.3 市民参与创城活动意识不强............................................................3

3.4 媒体宣 到位 、方 落后............................................................3

3. 5 文化 硬件设 施不 完善 ..............................................................4

4 石家庄市 xx 县创建文明城市中问题的原因分析.............................................4

4.1 政府在创建文明城市中履职不 正确 ......................................................4

4.2 企业 重经济利 益忽视 社会利 .......................................................4

4.3 市民 小富即安 ,参与创城活动积极性不高............................................4

4.4 媒体对创城活动的宣 传力 、方 落后................................................ 5

4. 5 对城市文化 硬件设备 的资 金投入较少 .................................................... 5

5 石家庄 xx 县创建文明城市中问题的解决对策............................................... 5

5 .1 政府提高 组织队伍 的整体 动性........................................................ 5

5 .2 创建企业文化,加 企业 转型 ,积极落实政府政策........................................ 6

5 .3 培育公 责任感 ,强化 道德 实践,开展市 义务活动...................................... 6

5 .4 媒体加 对石家庄 xx 县 历史 文化 城宣 的创 ..................................... 7

5 . 5 加强资 金投入 鼓励私 资,创建更为 丰富 的文明 环境 .................................. 7

6 结论................................................................................. 8

............................................................................... 9

致谢 ..................................................................................1 0

1

1 绪 论

1.1 研究背景、目的和意义

全国 范围内 的全国文明城市 较少 大部 分城市经济建 ,政治建 ,文化建 ,社会建 ,生

明建 设较 为落后 发展不 平衡 央历 来高度重 创建文明城市工作,2 0 1 5 年 2 2 8 日 ,习 近平总

记又 为创建文明城市工作 明了 进方 ,提 宗旨 ,全国创建 热情空前 ,创建 水平显著

[ 1 ]

创建文明城市是 在全面建 设小康 社会、推进社会主义现代化建 进程中,为了推进城市的经济和社会

各项事业的全面进步,和物质文明、政治文明、精神文明、社会的协调发展以及为提高市民整体素质和文明

程度而展开的一项活动。创建全国文明城市,是全面贯彻落实科学发展观的 迫切需 要;是践行社会主义荣辱

观,提高市民文明素质和城市文明程度的重要途径;能够满足人民群众愿望、提高市民生活质量,是功在当

代、福及后人的民心工程 [ 2 ]

通过创建文明城市, 培养 市民的现代文明意识, 举止言 行文明,社会 环境 文明和人际 关系 进城

市建 和提高科学管理,不 提高城市的文明程度,提 城市 魅力 竞争力 进群众文化的发展,不

提高市民的生活质量, 广大 市民 [ 3 ]

石家庄 xx 县 文明 办列入 全国文明城市提 城市。全国文明城市是所有城市 品牌 含金

城市创建程度和 范围最大 的一个。对石家庄 xx 县来 ,,石家庄 xx 县 入选 文明城市, 是石家庄 xx 县城市

创建 果的一个 定, 是是对石家庄 xx 县整体文明 水平综 合性的 定。全国文明城市是目 城市

类评比 中的 高荣 。对国家,创建文明城市 虽然 推动了整个国家的政治建 ,经济建 ,社会建 ,文

化建 ,生 文明建 的建 ,但在实施过程中 存在许多问题。因 ,通过研究文明创城这一政策的

内容 ,创城 宗旨 ,创城主体,创城目的, 务以及 要求和对市民的要求进而 使自己深入 的了解及

掌握公共 政策活动的 内涵 ,主体,政策 价值 ,政策工 ,政策 规划 ,政策执行, 响政策执行的 响因素以

进措施。本文对于创建文明城市的调 研究以及 不足所提出的建 使 城市在未来的发展中

更加 完善

于目 对创建文明城市 是集中于城市 环境 及面 的建 ,对于创建文明城市的 统分析及研究的个

案较少 。本文 选取 石家庄 xx 县为研究对 ,意在通过石家庄 xx 县创建文明城市过程中存在的政府在创建文

明城市过程中重管理轻服务、企业参与创城活动积极性不高、媒体宣 到位 、市民参与创城活动的意

识不强,市民素质 较低 、市 文化 基础设 施不 全等问题, 石家庄 xx 县的创建思路, 结合创建文明城

市的要求、目的、意义, 寻问题出现的原因, 科学有效的方法 改善 创建文明城市过程中的问题, 使 城市

在未来发展中更加美好。

1.2 研究思路和方法

本文首先界定创建文明城市的概念,利 统计和抽样的方法进行 随机 采访,统计 地居 民对 此次

创城政策的满意程度,以及不足 之处 用互联 网进行研究在网 搜集 量资料以及结合实习工作与 其他

创建全国文明城市的政策进行 比较 互相 学习,不 断完善 政策方 。找 政策方 体实际落实 情况相

合, 弥补 差距。利 用图 和阅 览室 的资 借阅专业理论书籍,提 论文的理论 水平 和专业学 术水平 。结合

实习工作,搜 索相关数据 ,论 行性。对政府、企业、媒体以及市民在推进石家庄 xx 县创建文明

城市过程中所存在的问题加以分析, 寻问题出现的原因,提出科学有效的解决问题的措施, 使 城市在未来

发展中更加美好。

2

2 文明城市及创建文明城市的要求

2.1 文明城市的概念

全国文明城市, 又称 文明城市,是 在全面建 设小康 社会,推进社会主义现代化建 的发展 阶段

坚持 科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明、 举止 文明与精神文明建 协调发展,

精神文明建 设取得显著成就 ,市民整体素质 高和城市文明程度 高的城市。全国文明城市 称号 反映

一个城市社会文明 水平 合性荣 誉称号 [ 4 ]

2.2 创建文明城市的要求

对于城市中的 公共 要进行合理的 规划 、对 历史 文化 雕塑 做到保护 和及 维修 、为城市 计统一

广告牌 、合理 放置 类垃圾桶 ,不 要美观还要实 街道 洁卫 生, 杜绝小广告乱贴乱放 公园 绿地

广场 公共场 气氛祥 和。

政府 领导 能够足够重 城市创建活动,发动实施落实政策 到位 ;建 立健 机构 以及经 落实;明

官员 务落实 到位 ,创建宣 落实。

市民素质文明 水平 高,市民 认真遵守公共场 道德 规则 维护公共设 施、市民 之间互帮互 广

参与创建文明城市活动,为创建文明城市 献自己 量。

区内基础 文化 完善 ,建 便 市民参与城市文化活动的城市文化中心。

3 石家庄 xx 县创建文明城市中的问题

3.1 政府在履职过程中重管理轻服务

政府在履职过程中重 经济职能, 公共 服务。重 视完成任 务,而 忽视 执行方 ,出现 公共

的现 例如 ,政府重 旅游 的文化 娱乐 施,但对市民 活动的 小广场 中的 基础设 施建 设相

对落后,对市民的 常娱乐 活动 造成 了许多不 便

职能 到位 ,过于重 通过 领导 ,对 领导 点检 域格外 管理,专

,而 其他 市民 常娱乐 所还存在 差等问题, 忽视 长远 以及 绿 经济 可持 发展。城市建

不能 真正反 应群众的 呼声 ,市民 有体会 创建文明城市活动对 来的好 造成 市民不 创城活

动, 阻碍 创建文明城市发展的

3.2 企业响应国家政策的积极性不高

一方面,企业 重经济利 益比 社会利 更重,企业 只看到 看到 更加 长远 、更经济、更加

的发展理念所 来的 为企业与国家政策 直接 联系 ,企业 忽视 了创建了文明城市 企业

身带 来的利 ,企业参与创建文明城市活动的积极性

一方面,国家政策 辐射带 动企业参与创建文明城市活动中来,石家庄 xx 县创城活动未能让企

。企业 不能 创建文明城市活动中 ,而 创建文明城市活动中许多政策 阻碍 了企业的

活动,企业不但不积极参加,还会出现 排斥 创城活动的心理。

3

3.3 市民参与创城活动意识不强

首先,市民对于创建文明城市的了解 基础 面, 深入 了解创建文明城市; 为创建文明城市

是国家、政府的工作,与 身无 自己 量对石家庄 xx 县创建文明城市 ,所以 不会参

与创城活动。

其次 ,政府 也认 为创建文明城市 是政府 的工作 务, 为城市 民不会对创建文明城市

有积极调动市民积极参与 创建文明城市活动中。市民与政府 ,政府 责任 过重,

市民 为与 身无 导致 创城活动更加 以推进。

在景 的许多 历史 筑上 清晰 看到 游客刻 字迹 ,石家庄 xx 县的许多 历史 点都

的,但是在景 的工作人 有景 点讲 解人 游客 来参观景 ,对于景 的了解

简单 识, 收获 。景 区也 以让 游客 了解本城市 相关 的宣 手册 和城市 简介手册 等。

3.4 媒体宣 到位 、方 落后

对于创建文明城市活动的宣 传大部 是利 挂横幅 、出 版报 等宣 分发

媒体宣 监督 的作 有但是 ,利 微信 浪微博 新型 媒体对石家庄

xx 县创建文明城市宣 效果更好。宣 过于落后,宣 效果差。 例如 ,对于市 区内 的许多 施的 损坏

是人为因素 造成 的, 维修速 上设 损坏 度, 造成安 隐患

其次 新型 媒体 有加 速自 转型 有找 创建文明城市活动的 如今 社会各方面的

快速 发展,人民的阅 的方 式也 发生了 化, 变长篇 论的文 ,找 合石家庄 xx 县创城活

动实际 情况 真正 创城活动宣 得到 市民的 。对于 街道 、社 开展的创建文

明城市的一 活动 有及 ,对于不文明现 有进行及 曝光惩罚

3. 5 文化 硬件设 施不 完善

石家庄 xx 县创建文明城市 基础设 施这一方面进行了 量的 资,但对于文化 硬件 的建 还不 完善

例如 ,石家庄 xx 县 馆只 有 3 00 平 书管理人 员少 书管理人 工作 散漫 ,借阅书籍管理

全, 类少 馆内环境较 差, 纪律 差;科 陈旧 环境 差,许多

使用 ,科 馆内 解人 ,市民参观科 收获 。市 区也 有书法 音乐厅

剧院 等文化 施。许多 爱艺 的市民 有找 ,对 喜爱 程度 慢慢 文化 氛围就

。石家庄 xx 县 有一个统一的城市精神, 有本市的城市精神, 凝聚 本市的民心,市民对于创

建文明城市这一活动的 持较少

4 石家庄市 xx 县创建文明城市中问题的原因分析

4.1 政府在创建文明城市中履职不 正确

管理体 全,对管理活动的过程及 其组织 、决策、 通、协调、 监控 等各个 不够重

队伍 和整体 动不强; 监督 管理不 组织 协调 通,管理 臃肿 信息

信息失 致使 创城政策 样执行。

利过于集中, 下级 执行人 员自 ,决策、执行面 下级 积极性和主动性 以发 ,工作

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