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国开 2023 秋《政府经济学》形考任务二参考答案

形考任务 2（形考占比 20%）

一、小论文题（100 分）

1.以“中国政府支出管理制度的改革”为主题，撰写一篇小论文。（100 分）

说明：

学习完教材第 6 章至第 7 章之后完成本次任务。

形式：

小论文题。

要求：

1．认真研读教材第 6 章至第 7 章的内容。

2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣 10 分）。

3．运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。

4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。

5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。

6．字数不得少于 1000 字。

政府采购与政府支出效益

政府采购，作为政府公共管理的重要组成部分，与政府支出效益有着密切的联系。在全球化和市场经济

快速发展的今天，政府采购不仅仅是政府购买商品和服务的简单行为，更是调节经济、推动社会发展、保障

公共利益的重要手段。因此，深入探讨政府采购与政府支出效益之间的关系，对于优化政府支出结构、提高

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财政资金使用效率具有重要的现实意义。

一、政府采购的基本概述

政府采购是指各级政府为了履行其职能，满足社会公共需要，使用财政资金从市场上购买商品、服务和

工程的行为。它具有以下几个特点：一是采购主体的特定性，即采购主体必须是政府或其授权的机构；二是

采购资金的公共性，即采购资金主要来源于财政资金；三是采购目的的非营利性，即政府采购的目的是为了

满足社会公共需要，而不是追求商业利润。

二、政府支出效益的内涵

政府支出效益是指政府在使用财政资金进行各种支出活动时所取得的效益和效果。它包括经济效益和社

会效益两个方面。经济效益主要体现在促进经济增长、优化资源配置、提高生产效率等方面；社会效益则主

要体现在改善民生、保障公平、维护稳定等方面。政府支出效益的高低直接关系到财政资金的使用效率和政

府的公信力。

三、政府采购对政府支出效益的影响

（一）规范政府支出行为，提高财政资金使用效率

政府采购制度的建立和实施，可以规范政府的支出行为，避免随意性和浪费性支出。通过公开、公平、

公正的采购程序，可以确保财政资金的使用符合法律法规和政策要求，提高财政资金的使用效率。同时，政

府采购还可以促进供应商之间的竞争，降低采购成本，从而进一步提高财政资金的使用效益。

（二）推动经济发展，优化产业结构

政府采购作为市场需求的重要组成部分，可以通过购买具有自主知识产权的产品和服务，支持创新型企

业的发展，推动产业升级和结构优化。此外，政府采购还可以通过购买环保、节能等绿色产品和服务，引导