国开2023年秋《公共行政学》机考网考期末复习资料参考答案

2023年12月2018:55:29发布者:gggyyy 538 views 举报
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国开 2023 年秋《公共行政学》机考网考期末复习资料参考答案

一 .名词解释

1.组织文化(第二章) 是指组织在一定的环境中逐步形成的全体公共组织成员所共同信泰和

遵守的价值观,井支配组织成员的思维方式和行为准则。

2. 政府职能(第三章) 是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

3. 行政体制(第四章) 是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置及运行等各种关

系和制度的总和。

4. 行政区划体制(第四章) 是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若千层次的管

理区域,并设置相应的行政机关的组织体制。

5. 地方政府体制(第四章) 是指地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

6. 机能制(第五章) 又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能

部门的公共组织类型。

7. 层级制(第五章) 又称分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的

层级组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限随着等级降低

而逐渐变小的公共组织类型。

8. 分离制(第五章) 又称多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一

组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和督的公共组织类型。

9. 集权制(第五章) 是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中,上级政府或行政首长有

决策、指挥、监督的权力,下级处于服从命令听从指挥的被动地位。一切行政行为要按照上

级政府或行政首长的指令来行动,集权制是自主权很少的公共组织类型。

10. 行政决策(第九章) 是各种各样决策中的一种,是指行政领导者在处理政务时,从公共

利益和公平与公正原则出发,依照法律和有关规定所做出决定的行政行为。

11. 程序性决策(第九章) 也称常规性决策,是指决策者对有法可依、有章可循、有先例可

参考的结构性较强、重复性的日常事务所进行的决策。

12. 战略决策(第九章) 是指直接关系组织的生存与发展,涉及组织全局的、长运性的、方

向性的。影响范围 广 的决策。

13. 战 决策(第九章) 是指根据战略目标的要 ,为解决 一重 大问题 阶段面临

大问题面 做出的在组织内部 贯初执 行的局部性、 期性的 体决策。

14. 机决策(第九章) 是指领导者在自 为的 发性事 发生 迅速启 动各种

机制。 大胆预测 ,做出决定的 程。

15. 行政 制(第 章) 指行政领导者运用一定的 制手 ,按照目标规范 衡量 行政决策的

情况 。及时 正和 行中的 偏差 ,以 确保实现 行政目标的 动。

16. 正式 沟通 (第 章) 是一种 通过除 正式规章制度和正式组织程序 其他 各种 渠道

行的 淘通

17. 监 察调查终 结(第 一章) 是指监 机关对于 已经立 案的监 经过 一系 的监

调查活 动, 为被 调香人 存在职务 犯罪 的案 实已经查清 ,相关 已经确实充

分,从而决定结 束股察调查 。并依法对被 调查人提 出处理 意见 ,做出处理决定的一种监 察活

动。

18. 行政 协调 (第 章) 是指 调整 行政系统内各机构 之间 之间 、行政运行各环节 之间

的关系。以及行政系统与行政环境 之间 的关系,以 提高 行政 能, 实现 行政目标的行为。

19. 社会 体(第 一章) 是指中国公 组成为 实现 会员共同 意愿 ,按照 章程开展

动的 非营 利性社会组织。

20. 行政 救济 制度(第 三章) 是指行政相对 人因 国家行政机关的 法或不 行政行为 使其

权利 受到损害 时,依法向有关行政机关或 法机关 请求撤消 或变 更其违 法不 的行政行为,

从而 使其受到损害 的权利或利益 得到救济 的制度。(与第 25 重复)

21. 行政法规(第 三章) 是指国务 根据 法和法律按照法定程序制定的有关行 使 行政权

力, 行行政职 的规范性文 的总称。

22. 行政规章(第 三章) 是指 定的行政机关根据法律和法规按照法定程序制定的

力的规范性文 的总称。

23. 行政复 (第 三章) 是指公 、法 或者 其他 组织不服行政主体做出的 体行政行为,

依法向法定的行政复 机关 出复 议申请 ,行政复 机关依法对 行政行为进行 法性、

审查 。并做出行政复 决定的行政行为。

24. 行政 赔偿 (第 三章) 也称行政 贴偿责任 ,是指国家行政机关及 工作 员在行 使 职权

时, 侵犯 ,法 其他 组织的 法权益并 损害 的,国家 负责 受害人赔偿 的制

度行政 诉讼 是公 、法 其他 组织对行政主体的 法行政行为向 人民 院寻求司 救济

法律制度。

25. 行政 救济 制度(第 三章) 是指行政相对 人因 国家行政机关的 法或不 行政行为 使其

权利 受到损害 时,依法向有关行政机关或 法机关 请求撤消 或变 更其违 法不 的行政行为,

从而 使其受到损害 的权利或利益 得到救济 的制度。

26. 行政 诉讼 (第 三章) 是公 、法 其他 组织对行政主体的 法行政行为向 人民

寻求司 救济 的法律制度。

27. 公共组织 绩效评估 (第 五章) 是指公共组织 通过 一定的 绩效 价标准,对公共

组织所 提供 的公共 物品 和公共服务的 效率 和质 进行全 制和监 ,是公共组织的一

的管理 措施

28. 政府 再造 (第 十六 章) 是指对公共体制和公共组织 绩效 性的 型, 大幅 提高 组织

能、 效率 应性以及 创新 的能力。并 通过改革 组织目标、组织 激励 责任 机制、权力结

构以及组织文化等来 程。

29. 市场 体制(第三章) 是指不 经过 指令而 凭借交易 方式的相 作用。 实现 在全社会范

围内对 的行为进行 协调 的一种制度。

30. 行政领导(第 章) 是指在公共组织中 经选举 面享 有法定权 的领导个 或领导

集体。 依法行 使 行政权力运用各种方法和手 ,有 地影响部属,以 实现 行政目标的行为

程。

31. 公 监督(第 一章) 是指 有序参与 到司 法机关、 检察 机关、政府机关及 其他

机关的相关事务中 分发挥公 的监督作用。 实现“ 权利制 权力

32. 公共行政环境(第二章) 是指直接或 接地作用或影响公共组织、行政 理、行政行为

和管理方法与 技术 的行政系统内部和 部的各种要 的总和。

33. 行政 效率 (第 五章) 是指公共组织和行政工作 员从事公共行政管理工作所 投入 的各

种资 与所 取得 的成 之间 例关系。

34. 公共组织结构(第五章) 是指公共组织各要 排列 方式,是 法律所 确认 的各种

正式关系的 式。

二.

1. 简述 公共行政环境的作用。(第二章)

1 )公共行政环境决定、限制与制 公共行政( 2 )公共行政 必须适 应公共行政环境

3 )公共行政环境的发展变化 必然 公共行政的发展变化( 4 )公共行政对公共行政环境

也有 作用

2. 简述 政府职能的 特点 。(第三章)

(1) 普遍 :(2) 强制性 :(3) 系统性 ;(4) 不可 替代 :(5) 服务性

3.在 市场经济条件 下, 国政府的 经济 职能主要有 哪些? (第三章)

(1) 规范和 市场秩 序, 确保 由竞争 的职能 :(2) 经济 进行 调控 确保 民经

发展的职能 :(3) 直接生 提供 公共 物品 弥补市场 的不 的职能 :(4) 管理国有资

的职能。

4. 简述市场失效 的原 。(第三章)

1 部性 问题 2 市场垄断 制价 3 )公共 物品 提供 4 无知 理性

5 )社会不公平 问题

5. 简述 行政领导 责任 的主要内 。(第 章)

(1) 负责贯彻执 行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定 :(2) 制定

区、 部门的工作 :(3) 负责 制定公共行政决策,决定公共行政工作中的重 大问题 (4)

选拔 人才 ;(5) 负责 部门和下级行政机关的工作 行监督、 检查 :(6) 好协调

工作。

6. 简述人 事行政应遵循的 基本 原则。(第 章)

(1) 德才兼备 原则 :(2) 知人善任 原则 :(3) 公平 竞争 原则 :(4) 功绩 原则 :(5) 依法管理原则。

7.政府决策目标的 生有 哪几 (第九章)

1 法机关 确立 的决策目标 ;(2) 中国共 产党 所制定的方 路线 和政策 ;(3) 上级政

府或上级领导机关下 体决策目标 ;(4) 上级政府或上级领导部门下 略目标 ;(5)

对组织 本身 的发展所 定的决策目标。

8. 简述 行政 行的 特点 。(第 章)

(1) 综合 :(2) 目的性 :(3) 体性 :(4) 强制性 (5) 灵活 性。

9. 简述 国家监 体制 改革 基本 。(第 一章)

(1) 整合 国家 反腐败 :(2) 实现 对公职 员职行为监督的全 覆盖 :(3) 反腐败

工作集中统一领导 (4) 实现 的全 着。

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