形考任务一
政策是政府或其他社会组织为实现其目标而制定的、指导人们行动的各种（ ）。
答案是：规则体系
（ ）年，德国学者成立了“德国社会政策学会”。
答案是：1873
（ ）是社会政策早期形态，起源于 1601 年英国政府颁布的《济贫法》。
答案是：社会救助政策
（ ）原则是整个封建传统社会、专制王国、乃至转型期社会的社会管理的核心原则。
答案是：父权主义
1884 年，在英国伦敦，卫伯夫妇发起成立了（ ）。
答案是：费边社
作为一个概念，社会政策最早是由（ ）学者提出的。
A.德国
B.美国
C.英国
D.日本
答案是：德国
1601 年，英国伊丽莎白女王颁布了（ ），规定地方教区可以通过征收税收、接受捐赠、罚
款等方式，对穷人实行救济。
A.《职工法》
B.《安置法》
C.《济贫法》
D.《济贫法修正案》
答案是：《济贫法》
1834 年，英国政府通过了（ ），体现了自由主义思潮。
A.《职工法》
B.《安置法》
C.《济贫法》
D.新《济贫法》
答案是：新《济贫法》
在经历了大萧条后，1935 年，美国实施了（ ）。
A.《济贫法》
B.《济贫法修正案》
C.《斯宾汉姆兰法案》
D.《社会保障法案》
答案是：《社会保障法案》
第二次世界大战后，（ ）奠定了英国 20 世纪 40 年代主要的社会福利模式。
A.《济贫法》
B.《国民保险法案》
C.《贝弗里奇报告》
D.《社会保障法案》
答案是：《贝弗里奇报告》
1948 年，福利国家首先在（ ）宣布建立。
A.美国
B.英国
C.德国
D.日本
答案是：英国
下列关于公共政策的特点，说法正确的是（ ）。
A.由政府和权威部门制定
B.权威性
C.公共性
D.价值选择
答案是：由政府和权威部门制定||权威性||公共性||价值选择
1563 年，英国颁布了《职工法》，它由（ ）构成。
A.强迫劳动
B.七年的学徒制
C.官员鉴定的工资制度
D.最低工资标准制
答案是：强迫劳动||七年的学徒制||官员鉴定的工资制度
1880 年代，德国政府颁行了（ ），标志着德国社会保险制度的建立。
A.疾病保险法
B.工伤保险法
C.失业保险法
D.养老和残疾保险法
答案是：疾病保险法||工伤保险法||养老和残疾保险法
1834 年，新《济贫法》规定了（ ）原则，奠定了后来社会救助的基本模式。
A.标准统一的原则
B.劣等处理原则
C.济贫院检查原则
D.政府统一管理原则
答案是：劣等处理原则||济贫院检查原则||政府统一管理原则
艾斯平 — 安德 森根据 劳动 力去商品化 的 程 度， 将西 方资本主义福利国家体制 划分 为（ ）。
A.自由主义的福利国家
B.保 守 主义的福利国家
C.社会民主主义的福利国家
D. 西 方工业 化 福利国家
答案是：自由主义的福利国家||保 守 主义的福利国家||社会民主主义的福利国家
形考任务二
资 料 查 找
国务院 办 公 厅 国 办 发于 2015 年 6 月 11 日颁布 〔 2015 〕 45 号文件 ， 即 《关于 促进 社会 办
医加快 发 展 的 若干 政策 措 施》， 请 查 找 一下， 我 国政府关于社会 办医 方 面还 出 台 了 哪些 政策 ？
此 次颁布的《关于 促进 社会 办医加快 发 展 的 若干 政策 措 施》 都包括那些重 要 措 施 ？
答：
新一 轮医药 卫 生 体制 改革 实施以来，国家出 台多项措 施 促进 社会 办医 发 展 ，政策 效应持
续显 现， 但与 形成 多元办医格局 的目标 仍有不小差距 ， 还有 一 些 体制 机 制障 碍 和政策 束缚需
要 破除 。为 加快推进 社会 办医疗机 构成规模、 上水 平发 展 ， 不断满足 人民 群众多样化 、 多层
次 医疗 卫 生服 务 需求 ，为经济社会转型发 展注入 新的动 力 ，各地区、各 有 关部门要在 深入贯
彻落 实《国务院关于 促进健康服 务业发 展 的 若干意见 》（国发 〔 2013 〕 40 号 ）和《国务院 办
公 厅 转发发 展改革委 卫 生 部等部门关于 进 一 步鼓励 和 引 导社会资本 举办医疗机 构 意见 的通
知 》（国 办 发 〔 2010 〕 58 号 ）的基 础上 ， 进 一 步 实施以下政策 措 施。
一、 进 一 步放宽 准 入
（一） 清 理规 范医疗机 构 设 立 审批 。 明 确 并向 社会公 开 公布 举办医疗机 构 审批程序 、 审
批 主体和 审批时限 。各 级相 关行政部门要 按照 “ 非禁即入 ”原则， 全面清 理、 取消不合 理的
前 置 审批事项 ，整 合 社会 办医疗机 构 设 置、 执 业 许 可等 审批环节 ， 进 一 步明 确 并缩短审批时
限 ， 不得 新 设前 置 审批事项 或提 高审批 条 件 ， 不得限 制社会 办医疗机 构的经 营 性 质 ， 鼓励有
条 件 的地方为 申办医疗机 构 相 关 手续 提 供 一 站 式 服 务。 完善 社会 办医疗机 构 设 立 审批 的 属 地
化 管理， 进 一 步促进 社会 办医 ， 具 体 床位 规模 审批 权 限 由各 省 （区、 市 ） 按照 《 医疗机 构管
理条 例 》自行确定。 鼓励 社会 力量举办中医类 专 科医 院和 只 提 供 传统 中医药服 务的 中医 门 诊
部、 中医诊所 ， 加快 社会 办中医类机 构发 展 。
（二）公 开 区 域医疗 资源规 划情况 。各地要定期公 开 公布区 域内医疗机 构 数量 、布 局 以
及床位 、大型 设备 等资源 配 置 情况 ， 并将 社会 办医纳入相 关规 划 ， 按照 一定 比例 为社会 办医
预留床位 和大型 设备 等资源 配 置 空间 ，在 符合 规 划总量 和 结 构的 前 提下， 取消 对社会 办医疗
机 构的 具 体 数量 和地点 限 制。出 台 或 调 整区 域 卫 生 规 划 和 医疗机 构 设 置规 划 ， 须及时向 社会
公 开 公布， 并详细 说 明 本区 域 可新 增 或 拟调 整的 医疗 资源的规模和布 局 。对 涉及 新 增 或 调 整
医疗 资源的， 包括 新建 城 区等，政府 必须落 实保基本的 责 任， 同时支持 由社会 力量举办 和 运
营医疗机 构。 未 公 开 公布规 划 的， 不得 以规 划 为由 拒绝 社会 力量举办医疗机 构或 配 置 医疗设
备 。
（ 三 ） 减少运 行 审批限 制。 不将 社会 办医疗机 构等 级 、 床位 规模等作为确定 配 置大型 设
备 的 必 要 前 置条 件 ， 重 点考核 机 构人员资 质与技术服 务 能力 等指标。 优化 大型 设备配 置 使用
