公共管理学选择题题库
一、单选题
1 、公共选择学派的奠基者是（ ）。 B
A 、法约尔 B 、布坎南 C 、奥唐奈 D 、古利克
2 、 20 世纪七八十年代 , （ ）在美国大学的公共政策学院和商学院逐渐成长起来。
A
A 、公共管理途径 B 、新公共行政学 C 、政策分析 D 、官僚制
3 、（ ）是纯公共物品。 A
A 、外交 B 、广播电视 C 、交通 D 、社会保障
4 、就其理论基础来说，传统行政学坚持（ ）的观点。 D
A 、商业途径 B 、政治行为主义 C 、政策科学 D 、政治 - 行政二分法
5 、公共管理新范式诞生的象征性标志是 1991 年在（ ）举行的第一次全美公共管
理研讨会。 C
A 、斯坦福大学 B 、哈佛大学 C 、雪城大学 D 、耶鲁大学
6 、波兹曼和斯特劳斯曼的（ ）被认为是第一部较完整的公共管理教科书。 C
A 、
《公共管理中的理论》 B 、
《公共管理与行政》 C 、
《公共管理战略》 D 、
《行动中的新公共管理》
7 、公共组织的资金来源依赖于（ ）。 A
A 、预算拨款 B 、预算拨款及服务收费、税金 C 、收费 D 、企业捐款
8 、第三部门的政治影响（ ）。 B
A 、源于权威网络和用户 B 、源于权威网络和签约方 C 、是间接的 D 、不
受影响
9 、（ ）是指被组织正式承认的权力。 D
A 、职责 B 、权责 C 、职位 D 、职权
10 、公共组织的横向差异性是（ ）和专业化。 B
A 、层次化 B 、部门化 C 、分工化 D 、等级化
11 、实行单一垂直领导的组织结构为（ ）。 C
A 、矩阵结构 B 、直线 - 职能结构 C 、直线结构 D 、职能结构
12 、权力集中、责任明确，指挥灵敏有力、易于保守秘密，是行政组织体制中（ ）
的优点。 B
A 、委员制 B 、首长制 C 、分离制 D 、职能制
13 、在公共组织生命周期的（ ），组织规模处于相对稳定状态，科层结构更加完
善，组织管理具有一整套规范化的程序。 C
A 、产生阶段 B 、集体化阶段 C 、规范化阶段 D 、精细阶段
14 、政府在现代市场经济中最基本的一种角色是（ ）。 A
A 、公共物品的提供者 B 、政策的制定者 C 、市场经济的管理者 D 、法律
的制定者
15 、世界范围内的新公共管理改革始于 1979 年（ ）的私有化运动。 C
A 、美国 B 、德国 C 、英国 D 、法国
16 、（ ）是物品的关键特性。 D
A 、消费性 B 、安全性 C 、竞争性 D 、排他性
17 、政府提供角色对应的制度安排不包括（ ）。 B
A 、合同承包 B 、税收 C 、补助 D 、凭单
18 、公共政策集中反映和体现（ ）的意志和愿望。 D
A 、军队 B 、政党 C 、利益阶层 D 、统治阶级
19 、一般认为，“政策科学”的概念是美国政治科学家（ ）首先提出的。 A
A 、拉斯韦尔 B 、德洛尔 C 、戴伊 D 、邓恩
20 、韦默等人认为，政策分析的主要目标是（ ）。 A
A 、对有利于公务员解决社会问题的备选方案进行系统比较和评价
B 、将公共注意聚焦于社会问题
C 、有效地完成政治程序制定的纲领
D 、勾画和达到值得向往的社会状况
21 、（ ）是公共管理的起点。 B
A 、制定计划 B 、公共政策 C 、指挥命令 D 、控制调整
22 、虽然有人会付出代价，但分配性政策只会产生（ ）。 B
A 、受害者 B 、得利者 C 、指挥者 D 、执行者
23 、（ ）是政策系统中最基本或首要的因素。 B
A 、政策理论 B 、政策主体 C 、政策客体 D 、政策环境
24 、（ ）在整个公共政策系统中居于核心地位，是公共决策活动的组织者，又是
政策的最终决定者。 C
A 、信息子系统 B 、咨询子系统 C 、决断子系统 D 、执行子系统
25 、在我国，（ ）作为行政管理机关享有立法权、提案权、人事权等职权，它统
一领导全国的内政外交事务。 A
A 、中央人民政府（国务院） B 、全国人民代表大会 C 、中国共产党 D 、
智库
26 、传统人事管理注重以事为中心，恪守＂（ ）＂管理模式。
A 、放、管、出 B 、进、管、服 C 、放、管、服 D 、进、管、出
27 、人力资源管理将（ ）视为组织最核心的资源。 C
A 、制度 B 、物力 C 、员工 D 、财力
28 、 1993 年 8 月 14 日（ ）的颁布，标志着我国公务员制度的正式建立。 A
A 、《国家公务员暂行条例》 B 、《国家公务员管理办法》 C 、《国家公务员条
例》 D 、《公务员法》
29 、西方文官强调（ ），规定公务员不得以公职身份参加某些政治活动，如不得
任议员，不得参加竞选等。 C
A 、政治坚定 B 、法治精神 C 、政治中立 D 、职业道德
30 、在我国人事制度从传统的人事管理到当代的公共部门人力资源管理的转变中，人力
资源配置方式呈现（ ）的发展趋势。 D
A 、由大一统型转变为分类型 B 、由单一型转变为多元型 C 、由集中型转变
为分散型 D 、由计划型转变为市场型
31 、 2016 年 3 月 21 日，中共中央印发（ ），并发出通知，指出：文件着眼于破
除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力。 B
A 、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
B 、《关于深化人才发展体制机制改革的意见》
C 、《国家中长期人才发展规划纲要》
D 、《中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定》
32 、作为一个独立学科的财政学的诞生，以（ ）的《国民财富的性质和原因的研
究》一书的问世为标志。 D
A 、欧文·休斯 B 、伍德罗·威尔逊 C 、托马斯·库恩 D 、亚当·斯
密
33 、（ ）假设认为个人无论处于什么地位，其本性都是一样的，都以追求个人礼
仪的最大化或极大化个人的效用为最基本的动机。 C
A 、感性人 B 、复杂人 C 、经济人 D 、社会人
34 、公共财政管理不包括（ ）部分。 D
A 、预算管理 B 、公共收入管理 C 、公共支出管理 D 、营销管理
35 、在历史上，公共财政是（ ）相互斗争的产物。 A
A 、立法权和行政权 B 、立法权和司法权 C 、司法权和行政权 D 、司
法权和管理权
36 、（ ）以预算支出的若干特定目标为核心。 A
A 、分项排列预算模式 B 、规划 - 计划 - 预算模式 C 、目标管理预算模式
D 、零基预算模式
37 、我国中央政府部门预算编制实行（ ）的程序。 B
A 、一上一下 B 、两上两下 C 、三上三下 D 、四上四下
38 、税收不具备（ ）的特征。 D
A 、强制性 B 、无偿性 C 、固定性 D 、变动性
39 、在当今世界各国，（ ）是最主要的公共收入形式，公共收入的大部分都来源
于此。 C
A 、收费 B 、发行公债 C 、税收 D 、捐赠
40 、（ ），根据《清理财政章程》，由清理财政局主持编制预算工作，是我国历史
上第一次编制预算。 D
A 、 1907 年 B 、 1908 年 C 、 1909 年 D 、 1910 年
41 、参与式预算最早起源于（ ）。 C
A 、美国 B 、英国 C 、巴西 D 、中国
42 、第一个将战略观念引入企业管理理论与实践的美国经济学家（ ）。 B
A 、哈特 B 、巴纳德 C 、约米尼安索夫 D 、安索夫
43 、在企业管理的战略规划阶段，管理程序是（ ）。 B
A 、年度财务周期 B 、周期性程序 C 、因地制宜 D 、因地制宜与周期
性程序并存
44 、在企业管理的战略管理阶段，目标价值是（ ）。 D
A 、财务预测 B 、规划未来 C 、预测与控制未来 D 、创造未来
45 、战略规划的先行者是（ ）。 C
A 、日本丰田公司 B 、德国大众公司 C 、美国通用电气公司 D 、德国西门
子公司
46 、战略管理研究理性分析阶段中认识学派的代表人物是（ ）。 A
A 、波特 B 、安索夫 C 、西蒙 D 、奎因
47 、公共部门采用战略规划方法的最初阶段的宗旨是（ ）。 A
A 、形成战略 B 、战略评价 C 、战略选择 D 、战略实施
48 、 1982 年，（ ）财政部颁发了《财务管理新方案》，标志着公共部门组织绩效
评估的正式推行。 D
A 、美国 B 、日本 C 、法国 D 、英国
49 、（ ）是公共部门绩效管理兴起的理论基础。 C
A 、社会科学的发展 B 、财政压力 C 、新的管理理念 D 、竞争的挑战
50 、伪评估模式采用（ ）的方法。 C
A 、发展性评估 B 、实验性评估 C 、标杆比较法 D 、多重效用分析
51 、（ ）是指在对组织行为直接控制的条件下对绩效进行评价，目的是找出影响
绩效产生的关键因素。 B
A 、发展性评估 B 、实验性评估 C 、回顾性过程评估 D 、回顾性结果评估
52 、公共部门绩效评估的最好选择是将决定权交给（ ）。 D
A 、高层 B 、媒体 C 、第三方机构 D 、公众
53 、（ ）是开展政府绩效评估的前提和基础。 A
A 、立法保障 B 、司法保障 C 、行政保障 D 、媒体监督
54 、（ ）是公务员在履行行政职务过程中逐步形成的一种伦理意识。 C
A 、职业道德 B 、政治品格 C 、行政良心 D 、政治立场
55 、在组织文化中，（ ）是最明显的伦理角色模范。 C
A 、先进代表 B 、模范员工 C 、组织领导 D 、党员干部
56 、作为新公共管理新出现的价值观念的结果，一种新的理念即（ ）变得更为重
要。 A
A 、变化而不是成长 B 、成长而不是变化 C 、变化而不是进化 D 、进化而
不是变化
57 、党的十七大将建设（ ）政府确定为深化行政体制改革的重要任务。 D
A 、法治型 B 、效益型 C 、效率型 D 、服务型
58 、中国政府间关系的传统模式是（ ）模式。 B
A 、网络 B 、等级控制 C 、扁平 D 、模块
59 、目前，下列城市中，（ ）属于计划单列市。 B
A 、重庆 B 、厦门 C 、广州 D 、武汉
60 、（ ）事业单位主要从事的是监管、资质认证、质检、鉴证及机关后勤服务等
类的活动。
A 、行政执行类 B 、公益类 C 、中介类 D 、经营类
61 、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即 POSDCORB ）的学者是（ ）。
D
A 、法约尔 B 、孔茨 C 、奥唐奈 D 、古利克
62 、下列物品中不是准公共物品的是（ ）。 C
A 、能源 B 、通信 C 、国防 D 、教育
63 、认为人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作的理论是（ ）。 A
A 、 X 理论 D 、 Y 理论 C 、需求层次理论 D 、双因素理论
64 、管理层次与管理幅度在一定规模的组织内（ ）。 A
A 、成反比关系 B 、成正比关系 C 、毫无关系 D 、有时有关系，有时无关系
65 、现代市场经济是以（ ）为基础，以政府调节为补充的经济体制。 B
A 、宏观调控 B 、市场调节 C 、自由贸易 D 、计划调控
66 、公共物品的最显著特征是（ ）。 B
A 、无偿使用性 B 、消费的非排他性
C 、消费的排他性 D 、国家拥有
67 、下列各项中，不属于政府作用的是（ ）。 D
A 、制订《证券法》 B 、建立社会失业、医疗保险
C 、实施积极的财政政策 D 、市委为其公务员分配住房
68 、根据所涉及的社会生活领域及其问题的不同，公共政策包含（ ）。 D
A 、总政策 B 、调节性政策
C 、具体政策 D 、政治政策
69 、在我国，人民代表大会是（ ），它是我国政策制定和立法的主要机关，也是
政策执行的监控机构。 A
A 、立法、权力机关 B 、立法、监督机关
C 、权力、执行机关 D 、监督、执行机关
70 、在公共决策过程中相互勾结的所谓的“铁三角”指的是（ ）。 D
A 、政治家、思想家和利益集团 B 、政治家、资本家和利益集团
C 、政治家、政府官员和资本家 D 、政治家、政府官员和利益集团
71 、在我国，（ ）是政策主体的核心因素，在政策过程中起着领导作用。 A
A 、中国共产党 B 、行政机关
C 、立法机关 D 、全国人民代表大会
72 、（ ）人力资源管理新潮兴起，人事管理性质发生了根本变化。 A
A 、 20 世纪 60 年代 B 、 20 世纪 60 年代末 70 年代初
C 、 20 世纪 70 年代末 80 年代初 D 、 20 世纪 80 年代
73 、现代文官制度首先在（ ）形成。 C
A 、法国 B 、德国 C 、英国 D 、意大利
74 、目标管理预算模式是由（ ）首先倡导。 B
A 、 20 世纪 40 年代末美国胡佛政府
B 、 20 世纪 70 年代初美国尼克松政府
C 、 20 世纪 60 年代末美国政府
D 、 20 世纪 80 年代初美国政府
75 、公共预算过程的阶段不包括（ ）。 C
A 、预算编制 B 、预算执行 C 、预算控制 D 、决算
76 、现代社会保障制度最终形成的标志是（ ）。 B
A 、 1601 年《济贫法》在英国的颁布
B 、 1935 年《社会保障法》在美国的通过
C 、 1952 年国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》
D 、截止 1995 年，全球共有 165 个国家和地区建立了社会保障制度
77 、 1980 年，我国着手财政管理体制重大改革，实行（ ）体制。 A
A 、划分收支、分级包干 B 、划分税种、核实收支、分级包干
C 、分税制 D 、公共财政管理
78 、从 2000 年起我国在（ ）推行政府采购制度。 C
A 、省级 B 、市级 C 、县级 D 、乡级
79 、战略管理研究非理性阶段中学习学派的核心概念是（ ）。 B
A 、定位 B 、学习和应变 C 、设计 D 、心理框架
80 、理性分析阶段的三大战略管理流派的明显缺陷之一是忽略了内部资源、（ ）
对组织战略选择的影响。 C
A 、组织结构 B 、管理机制 C 、核心竞争力 D 、企业文化
81 、战略管理研究非理性阶段的六大学派除了企业家学派、权力学派，还包括（ ）。
A
A 、认识学派、学习学派、文化学派、环境学派
B 、设计学派、认识学派、环境学派、定位学派
C 、定位学派、学习学派、文化学派、认识学派
D 、计划学派、定位学派、文化学派、认识学派
82 、明茨伯格分析的战略规划的三大谬误是：（ ）。 A
A 、预定的谬误、分离的谬误、程式化的谬误
B 、预定的谬误、意外事件的谬误、程式化的谬误
C 、突变的谬误、分离的谬误、程式化的谬误
D 、预定的谬误、分离的谬误、正式的谬误
83 、效益的说明性指标为（ ）。 A
A 、服务的单位数 B 、单位成本 C 、净利益 D 、成本—效益化
84 、美国学者（ ）认为绩效评估在公共行政中具有“启蒙”的作用。 C
A 、朗格斯纳 B 、史密斯·穆飞 C 、韦斯 D 、罗伯特 ·巴克沃
85 、自上而下的评估途径的缺点是降低评估的（ ）。 A
A 、合法性 B 、有效性 C 、可靠性 D 、同质性
86 、评估按对象可以划分为（ ）。 B
A 、内部评估和外部评估 B 、个人绩效评估和组织绩效评估
C 、管理与改进型评估 D 、责任与控制型评估
87 、从 1949 年到 2002 年我国前后经历了（ ）次较大的政府机构改革。 C
A 、 5 B 、 6 C 、 7 D 、 8
88 、我国目前的政府体制主要以（ ）为主。 C
A 、省——县（县级市）——乡三级制
B 、省——市——县（县级市）——乡四级制
C 、中央——省（自治区、直辖市）——市——县——乡（镇）五级制
D 、中央——省（自治区、直辖市）——基层政府（县、市、城镇和特别区）
89 、我国从 20 世纪 70 年代末 80 年代初开始在经济体制和政治体制上实行全面改革，
改革在总体特征上呈现出（ ）的倾向，使政府间的关系出现了根本性的变化。 B
A 、集权 B 、地方分权 C 、均权 D 、财政联邦
二、多选题
1 、在当代公共管理及公共政策学科中，最有影响力的经济学途径是（ ）。 AD
A 、公共选择理论 B 、政策分析 C 、程序性渐进主义 D 、新制度学派
2 、公共物品是具有消费的（ ）等特征的物品。 ABCD
A 、非竞争性 B 、非排他性 C 、自然垄断性 D 、收费困难
3 、西方公共行政学的思想基础是由（ ）等人所奠定的。 BD
A 、欧文·休斯 B 、伍德罗·威尔逊 C 、托马斯·库恩 D 、马克斯·韦伯
4 、戴维· H ·罗森布鲁姆认为，公共行政学研究的主要途径为：（ ）。 ABC
A 、管理途径 B 、政治途径 C 、法律途径 D 、文化途径
5 、按公共权力的强制性大小，公共组织可以分为（ ）。 ABC
A 、强制型公共组织 B 、半强制型公共组织
C 、非强制型公共组织 D 、封闭型强制组织
6 、按权威与等级结构标准，公共组织可以分为（ ）。 ACD
A 、古典模型 B 、现代模型 C 、官僚模型 D 、第三部门行政模型
7 、组织面临的内外环境包括（ ）。 ABCD
A 、优势 B 、劣势 C 、机遇 D 、威胁
8 、最常见的组织冲突有（ ）。 ABC
A 、功能与领域的冲突 B 、目标间的冲突 C 、目标与顾客的冲突 D 、目
标与合作的冲突
9 、公共行政人员行为的基本模型是（ ）。 BCD
A 、公共选择模型 B 、文化行为模型 C 、政治行为模型 D 、成人发展模
型
10 、在公共组织的一般环境中，（ ）是最重要的环境构成因素。 ABCD
A 、政治环境 B 、经济环境 C 、技术环境 D 、文化环境
11 、（ ）是政府干预的基本理由。 AB
A 、市场缺陷 B 、市场失灵 C 、自由主义 D 、集权主义
12 、凯恩斯主张放弃自由的放任主义，实行政府对经济的全面干预，特别是通过（ ）
政策来调控市场经济的运行。 AC
A 、财政 B 、债券 C 、货币 D 、税收
13 、物品的任何参与者都可以归为（ ）。 ABC
A 、消费者 B 、生产者 C 、安排者 D 、运输者
14 、政府角色定位的不合理表现在（ ）。 ABCD
A 、生产角色缺位 B 、扭曲的政府出售形式 C 、政府间缺少合作 D 、错
位的市场化改革
15 、政府淡出的形式包括（ ）。 ACD
A 、民间补缺 B 、促进竞争 C 、政府撤退 D 、放松规制
16 、政策分析学者韦默和维宁在《政策分析：理论与实践》一书中提出的利用市场机制
来纠正政府失败的方法包括（ ）。 BCD
A 、服务市场 B 、解放市场 C 、促进市场 D 、模拟市场
17 、政策目标涉及主观和客观两个方面，要解决（ ）的问题。 AB
A 、是什么 B 、应该是什么 C 、为什么 D 、怎么办
18 、在经济政策理论中，人们常常将（ ）当作主要的政策手段。 ABCD
A 、财政政策 B 、货币政策 C 、直接控制 D 、制度变迁
19 、政策系统是由（ ）等因素及其相互作用所构成的社会政治系统。 BCD
A 、政策理论 B 、政策主体 C 、政策客体 D 、政策环境
20 、信息子系统在公共决策活动中的主要作用是（ ）。 ABC
A 、信息的收集 B 、信息的加工处理 C 、信息的传递 D 、信息的使用
21 、执行子系统具有（ ）的特点。 ABCD
A 、现实性 B 、综合性 C 、具体性 D 、灵活性
22 、我国公务员制度与西方国家文官制度的区别在于（ ）。 ABCD
A 、动因不同 B 、基本原则不同 C 、管理方式不同 D 、服务宗旨和利益
关系不同
23 、建设高素质的公务员队伍，必须强化的观念是（ ）。 ABCD
A 、服务观念 B 、竞争观念 C 、成本观念 D 、创新观念
24 、（ ）为财政学提供了不同于古典政治经济学的新的理论基础。 ABD
A 、福利经济学 B 、凯恩斯主义革命 C 、科学管理理论 D 、宏观经济学
